兩種保函區(qū)別有發(fā)行機構(gòu)不同、保證范圍不同、風險承擔方式不同。

1、發(fā)行機構(gòu)不同：行政保函是由國家機關(guān)、事業(yè)單位、社會團體等具有法人資格的機構(gòu)根據(jù)申請人的要求向受益人開立的具有法律效力的擔保文件，而銀行保函是由銀行作為保證人向受益人開立的保證文件。

2、保證范圍不同：行政保函的保證范圍廣泛，包括但不限于政府采購、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、貿(mào)易結(jié)算等，而銀行保函的保證范圍相對較窄，主要涉及貿(mào)易、工程承包、勞務(wù)輸出等。

3、風險承擔方式不同：行政保函的風險由國家機關(guān)、事業(yè)單位、社會團體等承擔，而銀行保函的風險由銀行承擔。