工程報(bào)價(jià)是未來(lái)某個(gè)時(shí)期項(xiàng)目收支的計(jì)劃。它可以以貨幣形式評(píng)估項(xiàng)目的投資并反映項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效果；它是加強(qiáng)公司管理，實(shí)施經(jīng)濟(jì)核算，評(píng)估項(xiàng)目成本和制定施工計(jì)劃的基礎(chǔ)；它也是項(xiàng)目招標(biāo)，報(bào)價(jià)和確定項(xiàng)目成本的主要依據(jù)。

根據(jù)國(guó)家規(guī)定，基本建設(shè)項(xiàng)目預(yù)算與建設(shè)程序分階段進(jìn)行。由于每個(gè)階段預(yù)算體系的基礎(chǔ)和深度不同，基本建設(shè)項(xiàng)目預(yù)算可以分為兩類，一類是預(yù)算概算，另一類是預(yù)算。預(yù)算估算包括可行性研究投資估算和初步設(shè)計(jì)預(yù)算。預(yù)算分為施工圖設(shè)計(jì)預(yù)算和施工預(yù)算?；窘ㄔO(shè)項(xiàng)目預(yù)算是上述概算，預(yù)算和預(yù)算的總稱。

工程報(bào)價(jià)具有以下三個(gè)作用：

1.確保項(xiàng)目成本的科學(xué)性

在項(xiàng)目成本控制工作中，項(xiàng)目預(yù)算是起點(diǎn)，先后經(jīng)過(guò)計(jì)算，評(píng)估等過(guò)程，然后匯編成相應(yīng)的項(xiàng)目文件；設(shè)計(jì)預(yù)算經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)后，可以編制成投資計(jì)劃，成為簽訂合同和貸款合同的基礎(chǔ)；此外，制定合理的項(xiàng)目預(yù)算在確保建設(shè)項(xiàng)目科學(xué)性方面也起著重要作用。并且可以為建設(shè)項(xiàng)目和產(chǎn)品的資本運(yùn)營(yíng)計(jì)劃建立完整的文件。

2.協(xié)助編制建筑施工圖

建筑施工圖設(shè)計(jì)預(yù)算主要是指在設(shè)計(jì)施工圖階段計(jì)算和評(píng)估預(yù)期成本的過(guò)程；編制施工圖預(yù)算的過(guò)程是，首先按照國(guó)家工程量規(guī)則計(jì)算批準(zhǔn)圖紙的工程量；然后，根據(jù)每個(gè)預(yù)算額度計(jì)算直接費(fèi)用和間接費(fèi)用。后面使用這些值獲得工程成本，并獲取技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)；此外，成功完成項(xiàng)目招標(biāo)報(bào)價(jià)和資金清算兩個(gè)過(guò)程，是企業(yè)進(jìn)行成本評(píng)估的前提。

3.確保建設(shè)項(xiàng)目成本的合理性

工程造價(jià)控制中有效執(zhí)行工程預(yù)算的依據(jù)是科學(xué)的施工設(shè)計(jì)圖。要完成科學(xué)的施工設(shè)計(jì)圖、需要有效組合施工圖、標(biāo)準(zhǔn)化的組織設(shè)計(jì)和每個(gè)項(xiàng)目的計(jì)算成本；在對(duì)建設(shè)項(xiàng)目成本進(jìn)行預(yù)算的過(guò)程中，有必要定量表示材料，數(shù)量，人工和機(jī)械設(shè)備；科學(xué)的預(yù)算工程報(bào)價(jià)可以保證建設(shè)工程造價(jià)的合理性?？茖W(xué)的工程設(shè)計(jì)圖紙可以保證工程預(yù)算的準(zhǔn)確性。