國(guó)際商事單一窗口、外商投資企業(yè)商務(wù)備案與工商登記“一窗受理”，國(guó)家工商總局在推進(jìn)“多證合一”改革中，以“流程減法”帶來(lái)“效率乘法”，旨在落實(shí)中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十六次會(huì)議精神，改善營(yíng)商環(huán)境，為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)降低成本、提供便利。

全國(guó)國(guó)際商事單一窗口

今年8月起，河南省工商局實(shí)現(xiàn)“35證合一”，極大地簡(jiǎn)化了程序，方便了企業(yè)。

“我們有20多家子公司，以前經(jīng)常因?yàn)橐ッ婧?，而安排?zhuān)人跑上三四天，現(xiàn)在這些問(wèn)題都不存在了?！焙幽媳６愇锪髦行目偨?jīng)理徐平說(shuō)，以前園區(qū)企業(yè)要辦一個(gè)證、注冊(cè)一個(gè)公司，至少要跑16個(gè)部門(mén)，花費(fèi)半年時(shí)間?！?5證合一”后，只需要對(duì)接工商部門(mén)一家，前后對(duì)比非常明顯。

河南保稅物流中心是一家跨境電商綜合服務(wù)平臺(tái)，商事制度改革帶來(lái)的影響尤為突出。

“‘35證合一’的價(jià)值，是建立了國(guó)家政務(wù)服務(wù)的單一窗口?！毙炱秸f(shuō)，基于“35證合一”，河南保稅物流中心在全國(guó)建立了國(guó)際商事單一窗口，服務(wù)于全球一體化。

不少園區(qū)企業(yè)切實(shí)感受到“流程減法”帶來(lái)的“效率乘法”。河南是糧食大省，河南保稅物流中心中大門(mén)糧食口岸常務(wù)副總經(jīng)理金星說(shuō)，國(guó)際商事單一窗口服務(wù)降低了企業(yè)成本，提高了企業(yè)效率，增強(qiáng)了我們產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，從而讓全球消費(fèi)者吃上更多“河南糧”。

徐平介紹，國(guó)際商事單一窗口為企業(yè)提供了一個(gè)高流量和低成本的入口平臺(tái)，打通國(guó)際和國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策提供更加、的大數(shù)據(jù)服務(wù)，從而有效帶動(dòng)企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

一口受理、一表填報(bào)

原來(lái)在兩個(gè)部門(mén)辦理的事項(xiàng)，現(xiàn)在在一個(gè)窗口、填一張表格、一次性就能完成，精簡(jiǎn)了企業(yè)填報(bào)數(shù)據(jù)的工作量，在商務(wù)備案環(huán)節(jié)減少重復(fù)填報(bào)事項(xiàng)達(dá)45%。

今年4月起，在北京注冊(cè)的外商投資企業(yè)申請(qǐng)辦理設(shè)立登記，在線填報(bào)工商登記和商務(wù)備案材料，完成工商登記后，系統(tǒng)將備案信息自動(dòng)推送至商務(wù)部備案系統(tǒng)，商務(wù)部門(mén)收到備案信息3個(gè)工作日內(nèi)完成備案工作。

——申請(qǐng)一口受理，商務(wù)部門(mén)不再單獨(dú)向企業(yè)收取申請(qǐng)材料，統(tǒng)一由工商部門(mén)收集所有申請(qǐng)資料，信息共享至商務(wù)部門(mén)，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化綜合受理，達(dá)到壓縮時(shí)間、提升效率的效果。

——事項(xiàng)一表填報(bào)，梳理、整合外商投資企業(yè)商務(wù)備案所需申請(qǐng)材料，推行一份表格填報(bào)，采用“一個(gè)基礎(chǔ)表單＋特殊事項(xiàng)表單”的形式，申請(qǐng)人只需提出一次申請(qǐng)，提交一份資料。

——數(shù)據(jù)互聯(lián)共享，工商登記審批后，備案信息會(huì)自動(dòng)傳送給商務(wù)部門(mén)，客觀上保證了外資企業(yè)的備案數(shù)量和備案真實(shí)性。

北京市工商局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，通過(guò)外商投資企業(yè)商務(wù)備案與工商登記“一窗受理”改革措施的實(shí)施，集中解決了外資備案中存在的申請(qǐng)人重復(fù)填報(bào)問(wèn)題以及備案數(shù)據(jù)真實(shí)性問(wèn)題。真正做到了服務(wù)企業(yè)。

信息對(duì)稱(chēng)規(guī)避交易風(fēng)險(xiǎn)

9月初，在江蘇省工商局“雙隨機(jī)”抽查現(xiàn)場(chǎng)，隨著大屏幕的滾動(dòng)，直銷(xiāo)企業(yè)、農(nóng)資經(jīng)營(yíng)主體、商品交易市場(chǎng)等7大類(lèi)市場(chǎng)主體共62422家市場(chǎng)主體被抽中。被抽中的企業(yè)將接受3至11個(gè)事項(xiàng)的檢查，檢查將在3個(gè)月內(nèi)全部完成，并通過(guò)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)對(duì)外公布所有信息。

“‘雙隨機(jī)’制度可以彌補(bǔ)以往走馬觀花無(wú)法深入調(diào)查的短板。要讓廣大群眾真正成為陽(yáng)光執(zhí)法的監(jiān)督者和受益者。”江蘇省工商局局長(zhǎng)王元慧說(shuō)。

中啟報(bào)關(guān)負(fù)責(zé)人劉曉杰說(shuō)，該企業(yè)為跨境電商企業(yè)報(bào)關(guān)服務(wù)，以前因?yàn)樾畔⒉粚?duì)稱(chēng)，經(jīng)常會(huì)給從事跨境貿(mào)易的企業(yè)造成經(jīng)濟(jì)損失?，F(xiàn)在，通過(guò)信息接口，可以方便地查詢(xún)各種企業(yè)信息，從而有效規(guī)避交易風(fēng)險(xiǎn)。

國(guó)家工商總局企業(yè)監(jiān)管局局長(zhǎng)馬夫介紹，通過(guò)信息互通、數(shù)據(jù)共享，使市場(chǎng)準(zhǔn)入的管理部門(mén)和行業(yè)監(jiān)管部門(mén)同步掌握企業(yè)動(dòng)態(tài)，有效實(shí)現(xiàn)外資企業(yè)“應(yīng)備盡備、應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)”，為后續(xù)“應(yīng)管盡管”奠定了數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，在放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入的情況下，有效提高了事中事后監(jiān)管的性。