網(wǎng)絡(luò)購物可以享受的“七日無理由退貨”，今后在浙江的實(shí)體店也可能享受到。8月29日，浙江“萬家企業(yè)無理由退貨”社會承諾活動在全省聯(lián)動開展，該省100個市縣區(qū)同一時點(diǎn)同步行動，13047家企業(yè)向社會現(xiàn)場承諾實(shí)行無理由退貨。

據(jù)悉，這是繼7月3日浙江省實(shí)施“放心消費(fèi)在浙江”工作聯(lián)席會議辦公室、浙江省工商局聯(lián)手吉利、銀泰兩家大型企業(yè)及其旗下近70家門店，統(tǒng)一向社會大眾作出放心消費(fèi)承諾之后，再一次以更大范圍惠及消費(fèi)者的社會承諾活動。

線上線下萬家企業(yè)承諾無理由退貨

《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第二十五條明確規(guī)定了七日無理由退貨制度，但于網(wǎng)絡(luò)購物。當(dāng)網(wǎng)絡(luò)購物“七日無理由退貨”漸成習(xí)慣，消費(fèi)者在實(shí)體店購物卻不順利。今后，消費(fèi)者在浙江實(shí)體店消費(fèi)也將擁有“后悔權(quán)”。

活動從重點(diǎn)企業(yè)延伸至浙江省內(nèi)各類大型商場超市、城市核心商圈、新興商業(yè)綜合體、特色商業(yè)街區(qū)、旅游景區(qū)、品牌連鎖便利店、互聯(lián)網(wǎng)購物等各類消費(fèi)場所，“無理由退貨”承諾主體主要指線下實(shí)體店購物，同時也包括網(wǎng)絡(luò)購物，但網(wǎng)絡(luò)購物相關(guān)承諾將高于國家法定要求，包括退貨時限和退貨商品。

據(jù)悉，企業(yè)自愿承諾的內(nèi)容包括退貨商品范圍和具體的退貨時限，這些承諾將公開張貼于企業(yè)店堂醒目位置，接受社會公眾監(jiān)督。同時，生鮮食品、個人內(nèi)衣、定制產(chǎn)品、奢侈品等不適宜無理由退貨的商品不包括在內(nèi)，退回的商品還應(yīng)當(dāng)保持完好，確保無理由退貨的公平性、合理性和可行性。

浙江省工商局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，無理由退貨承諾是企業(yè)落實(shí)“誰生產(chǎn)誰負(fù)責(zé)、誰銷售誰負(fù)責(zé)”主體責(zé)任的具體體現(xiàn)，也是衡量放心消費(fèi)環(huán)境狀況的首要標(biāo)準(zhǔn)，有利于增強(qiáng)老百姓能消費(fèi)、愿消費(fèi)、敢消費(fèi)的意愿和信心，有利于提高企業(yè)誠信經(jīng)營的形象和素質(zhì)，有利于擴(kuò)大消費(fèi)需求、促進(jìn)消費(fèi)增長。

作為“放心消費(fèi)在浙江”行動的一項(xiàng)重要內(nèi)容，浙江省政府大力鼓勵和倡導(dǎo)企業(yè)無理由退貨，7月上旬提出“圍繞吃得放心、用得放心、游得放心，組織1萬家廠商承諾無理由退貨”的具體工作要求。全省工商市場監(jiān)管系統(tǒng)即時響應(yīng)，一體行動，以與消費(fèi)密切相關(guān)的領(lǐng)域區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)，發(fā)動生產(chǎn)流通企業(yè)、線上線下經(jīng)營商家承諾無理由退貨。會上，全省10個市級分會場向主會場報(bào)告活動準(zhǔn)備情況。從市級分會場的報(bào)告情況看，活動得到了廣大企業(yè)的積極響應(yīng)，受到了社會各方的高度關(guān)注。

退貨方不方便受消費(fèi)者監(jiān)督

據(jù)介紹，本次活動提出的“無理由退貨”制度遵循了“政府大力鼓勵和倡導(dǎo)、企業(yè)自愿承諾、承諾即受約束”三項(xiàng)原則。值得一提的是，放心消費(fèi)示范單位和無理由退貨承諾單位都會統(tǒng)一公布在“放心消費(fèi)在浙江”官方網(wǎng)站上，經(jīng)營場所醒目位置統(tǒng)一展示標(biāo)志標(biāo)識，讓公眾“可視、可體驗(yàn)、可監(jiān)督”，這就意味著廠家商家誠信不誠信、承諾落實(shí)不落實(shí)，消費(fèi)環(huán)境放心不放心，終由消費(fèi)者來評判。

而除了以上各類監(jiān)督渠道，全省消保委組織還專門組建了社會監(jiān)督義工隊(duì)伍，而僅杭州一地就有18支隊(duì)伍共72人，將對企業(yè)無理由退貨全程監(jiān)督。會上，杭州市政府副市長為這18支社會監(jiān)督義工隊(duì)代表授旗。以此讓每位社會監(jiān)督義工始終不忘廣大消費(fèi)者的重托，積極奉獻(xiàn)放心消費(fèi)社會監(jiān)督公益事業(yè)，以強(qiáng)烈的責(zé)任心和正義感，認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé)，充分發(fā)揮監(jiān)督作用。

浙江省工商局局長馮水華表示，下一步將加強(qiáng)對無理由退貨承諾單位的動態(tài)，督促其將無理由退貨標(biāo)識標(biāo)牌與企業(yè)公開承諾共同張貼于店堂的醒目位置，接受社會公眾監(jiān)督。要求企業(yè)承諾的退貨商品范圍有一定的代表性和覆蓋面，退貨的時限應(yīng)不低于七天。同時，各級消保委組織將組織消費(fèi)義工開展常態(tài)化抽查式體驗(yàn)，形成動態(tài)有效監(jiān)督機(jī)制。對發(fā)現(xiàn)企業(yè)不履行承諾的，督促其及時改正，已不符合條件的，收回標(biāo)識標(biāo)牌，撤除名單，并統(tǒng)一向社會公示。

扎實(shí)推進(jìn)落實(shí)“放心消費(fèi)在浙江”

今年以來，浙江省委省政府作出“放心消費(fèi)在浙江”行動的重要決策部署。浙江省工商局充分履行牽頭部門職責(zé)，以更快一步、更進(jìn)一步的要求，狠抓行動開展于落地，迅速行動，發(fā)動，系統(tǒng)聯(lián)動，著力應(yīng)用社會化市場化的力量與手段推動放心消費(fèi)建設(shè)。

以“促進(jìn)企業(yè)主體自覺”為著力點(diǎn)，讓商家自律。以“貨真價實(shí)、質(zhì)量、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、糾紛快處”十六字為指向，以市場、商店、網(wǎng)店、餐飲、景區(qū)等五類經(jīng)營主體為重點(diǎn)，印發(fā)指導(dǎo)服務(wù)手冊，發(fā)布媒體公益廣告，有效激發(fā)了企業(yè)履行主體責(zé)任主動性，建設(shè)放心消費(fèi)示范單位積極性。目前全省已有3925家大型企業(yè)設(shè)立服務(wù)站落實(shí)消費(fèi)維權(quán)首問責(zé)任，1294家消費(fèi)密集場所建立綠色通道承諾3天內(nèi)快速處理消費(fèi)糾紛，563家業(yè)經(jīng)營單位承諾先行賠付，烏鎮(zhèn)景區(qū)等52個區(qū)域率先建設(shè)為放心消費(fèi)示范區(qū)，6000多家商家提出建設(shè)放心商店或放心網(wǎng)店。

以“推行無理由退貨”為突破點(diǎn)，讓消費(fèi)者無慮。將承諾無理由退貨列為放心商店網(wǎng)店建設(shè)核心指標(biāo)、先決標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行一票否決。推動吉利、銀泰兩大集團(tuán)率旗下省內(nèi)40家汽車4s店、29家銀泰門店公開無理由退貨為主要內(nèi)容的放心消費(fèi)承諾。同時，組織發(fā)動全省日常消費(fèi)品重要生產(chǎn)企業(yè)和大型商超、城市商圈、商業(yè)綜合體、特色街區(qū)、旅游景區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域經(jīng)營單位，大力推行無理由退貨，至今已有8500多家廠商發(fā)出響應(yīng)。督促在浙網(wǎng)絡(luò)交易平臺嚴(yán)格執(zhí)行落實(shí)七日無理由退貨，指導(dǎo)4500余家省內(nèi)網(wǎng)店作出高于或優(yōu)于規(guī)定的無理由退貨承諾。

以“讓消費(fèi)者滿意”為落腳點(diǎn)，讓社會監(jiān)督。以社會認(rèn)可、消費(fèi)者滿意為原則，制定公開放心消費(fèi)示范單位建設(shè)評估管理辦法和社會監(jiān)督管理辦法，采用滿意度調(diào)查、消費(fèi)者體驗(yàn)、第三方評價等社會化方式評估，結(jié)果由消費(fèi)者說了算。建設(shè)“放心消費(fèi)在浙江”網(wǎng)絡(luò)平臺，放心消費(fèi)示范單位和無理由退貨承諾單位統(tǒng)一公布網(wǎng)上，經(jīng)營經(jīng)營場所醒目位置統(tǒng)一展示標(biāo)志標(biāo)識，讓公眾“可視、可體驗(yàn)、可監(jiān)督”。聚焦消費(fèi)者反映集中問題加大懲治力度，上半年全省查處各類經(jīng)濟(jì)違法案件1萬余件，良幣驅(qū)逐劣幣，營造市場正向生態(tài)。

據(jù)介紹，下一步，浙江省工商局將遵照浙江省委省政府的統(tǒng)一部署，聯(lián)合有關(guān)方面不遺余力將“放心消費(fèi)在浙江”推向深入。堅(jiān)持質(zhì)量與數(shù)量并重，到今年年底，培育發(fā)展以“貨真價實(shí)、質(zhì)量、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、糾紛快處”為指向的放心消費(fèi)示范單位8000余家，三年內(nèi)完成省政府確定的四年兩萬家放心消費(fèi)示范單位建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)浙江百姓主要購物場所處處都有放心店的消費(fèi)格局。

同時，還將持續(xù)強(qiáng)化消費(fèi)維權(quán)監(jiān)管力度。以貫徹執(zhí)行新頒布的《浙江省實(shí)施<消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法>辦法》為契機(jī)，以問題為導(dǎo)向，聚焦汽車消費(fèi)、商品房消費(fèi)、預(yù)付式消費(fèi)、婦女兒童用品消費(fèi)、數(shù)碼電子消費(fèi)、旅游消費(fèi)、網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)等熱點(diǎn)領(lǐng)域，縱深推進(jìn)“紅盾網(wǎng)劍行動”“紅盾質(zhì)量維權(quán)行動”等專項(xiàng)行動，以不斷規(guī)范行業(yè)經(jīng)營行為。此外，還將制定出臺新的《浙江省“三包”商品目錄》，推動供給端改革，以高質(zhì)量的商品和服務(wù)滿足需求，不斷提升消費(fèi)者的獲得感。

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浙江無理由退貨制度的主要內(nèi)容

一、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第二十五條明確規(guī)定了7天無理由退貨制度，但于網(wǎng)絡(luò)購物。目前國家法律對線下實(shí)體店購物尚不實(shí)行無理由退貨。

二、本次活動的“無理由退貨”，主要指線下實(shí)體店購物，同時也包括網(wǎng)絡(luò)購物。但網(wǎng)絡(luò)購物應(yīng)高于國家法定要求，包括退貨時限和退貨商品。

三、“無理由退貨”制度總的原則：政府大力鼓勵和倡導(dǎo);企業(yè)自愿承諾;承諾即受約束。

四、企業(yè)需要自我承諾的內(nèi)容：1.承諾具體的退貨商品，在品種范圍上要有一定的代表性和覆蓋面;2.承諾具體的退貨時限，應(yīng)不少于7天(含7天)。

五、為確保公平合理：1.生鮮食品、貼身衣物、定制產(chǎn)品、奢侈品等不適宜無理由退貨的商品除外;2.退回的商品應(yīng)當(dāng)保持完好。

六、其余未盡事項(xiàng)，參照《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》和《網(wǎng)絡(luò)購買商品七日無理由退貨暫行辦法》(工商總局第90號令)執(zhí)行。