8月29日,中國消費者協(xié)會公布了其與各地消協(xié)組織就《快遞暫行條例(征求意見稿)》征集的消費者意見,消費者關心的是快件延誤、丟失、損毀的賠償問題。
8月11日,中消協(xié)與消協(xié)組織共同就公布的《快遞暫行條例(征求意見稿)》和有關消費者權益的重點問題向廣大消費者征集意見。截至8月22日,中消協(xié)和各地消協(xié)組織共收到來自高校、企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體、政府機關、律師事務所等單位以及退休的消費者所提的修改意見292條。
從關注的問題看,圍繞《快遞暫行條例(征求意見稿)》和有關消費者權益的重點問題,消費者意見比較集中的前五位分別為:快件延誤、丟失、損毀的賠償問題(占10.0%);快遞企業(yè)義務及民事責任(占9.6%);貴重物品、保價和保險問題(占9.6%);行政監(jiān)管及處罰(占9.3%);簽收問題(占7.5%)。
中消協(xié)還公布了消費者對《快遞暫行條例(征求意見稿)》的具體意見和消協(xié)組織的建議。如,對于快件延誤、丟失、損毀的賠償問題,消費者反映,快遞運單上應當注明送達時限,對快件超出送達時間而發(fā)生延誤,導致快件物品變質、損壞或者影響收件人的正常生產、生活,快遞公司應當承擔賠償責任。還有消費者要求,應按照市場評估價評定未保價快件的價值,并建議應當強制快遞企業(yè)投保責任保險。
四川消保委對此建議:“快件發(fā)生延誤、丟失、損毀或者內件短少的,對保價的快件,應當按照經(jīng)營快遞業(yè)務的企業(yè)與寄件人約定的保價規(guī)則確定賠償責任;對未保價的快件,應按照《民法總則》《合同法》中關于等價有償?shù)脑瓌t進行賠償。寄件人能夠證明其實際損失的或實際損失超過約定保價金額的,應當按照寄件人的實際損失進行賠償?!?/p>
對于保護問題,有消費者建議,快遞公司應與從業(yè)人員簽訂保密協(xié)議,明確權利和義務,保護消費者。四川消保委建議在《快遞條例》中規(guī)定:“鼓勵快遞企業(yè)運用科技手段,推行更有利于保護用戶隱私的快遞面單?!鼻嗪O麉f(xié)則建議規(guī)定:“同時采取有效方式,加強消費者保護。”