福建省泉州市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)活躍,被譽(yù)為品牌之都、民辦特區(qū)。據(jù)統(tǒng)計(jì),全市現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)戶口54萬(wàn)戶,其中以個(gè)體私營(yíng)為主的非公經(jīng)濟(jì)組織占比超98%。面對(duì)如此龐大的非公經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員隊(duì)伍,泉州市工商局因勢(shì)利導(dǎo)、不拘一格,創(chuàng)新工作舉措,實(shí)施“三個(gè)工程”,走出一條多元化探索非公黨建工作模式的新路子。統(tǒng)計(jì)顯示,目前全市已建立非公經(jīng)濟(jì)黨組織4598個(gè),管理黨員24677名。
“總體來(lái)講,目前泉州主要有三種模式。”泉州市工商局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說(shuō),“其中,依托個(gè)私協(xié)會(huì)成立個(gè)私經(jīng)濟(jì)黨委,實(shí)行歸口管理的安溪模式影響?!?/p>
2010年9月,安溪縣工商局成立了全省個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織黨委,依托13個(gè)工商所和16個(gè)個(gè)私協(xié)分會(huì)建立黨建聯(lián)絡(luò)站,選派13名黨員擔(dān)任黨建工作指導(dǎo)員,實(shí)現(xiàn)了個(gè)私企業(yè)黨建歸口管理,將全縣所有個(gè)私經(jīng)濟(jì)黨組織和黨員統(tǒng)一納入個(gè)私經(jīng)濟(jì)黨委管理中,有效促進(jìn)非公黨建工作的開(kāi)展。全縣非公企業(yè)黨組織由初的89個(gè)、黨員790名,發(fā)展到目前162個(gè)黨組織和1995名黨員。
依托個(gè)私協(xié)會(huì)成立黨支部,實(shí)行聯(lián)合管理是泉州市又一做法。泉州市臺(tái)商投資區(qū)和開(kāi)發(fā)區(qū)依托個(gè)私協(xié)會(huì),通過(guò)組建黨建聯(lián)合體和成立個(gè)私協(xié)會(huì)黨支部,實(shí)行“隊(duì)伍聯(lián)管、陣地聯(lián)用、活動(dòng)聯(lián)辦、服務(wù)聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制,配合地方黨委和工商部門開(kāi)展非公黨建工作。目前,臺(tái)商投資區(qū)已建立非公企業(yè)黨組織15個(gè),建立黨員責(zé)任區(qū)135個(gè)。開(kāi)發(fā)區(qū)非公企業(yè)協(xié)會(huì)黨支部開(kāi)展“組織找黨員、黨員找組織”活動(dòng),將非公經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)體工商戶中的68名流動(dòng)黨員納入個(gè)私協(xié)會(huì)管理,有效解決非公經(jīng)濟(jì)組織中“口袋黨員”和“流動(dòng)黨員”找不到組織的問(wèn)題。
依托個(gè)私協(xié)會(huì)黨組織指導(dǎo)非公企業(yè)建立黨組織,促進(jìn)自我管理,這是泉州市目前廣泛采取的模式。工作中,他們通過(guò)與非公企業(yè)結(jié)對(duì)共建,開(kāi)展制度共建、服務(wù)對(duì)接、文化共享、維權(quán)互動(dòng)等活動(dòng),指導(dǎo)非公企業(yè)建立黨組織,完善制度,加強(qiáng)黨員管理。
在開(kāi)展非公黨建工作中,泉州市工商局還實(shí)施“三個(gè)工程”,努力做好服務(wù)發(fā)展文章。
實(shí)施“政治引領(lǐng)”工程。泉州市工商局先后從基層工商所和個(gè)私協(xié)會(huì)選派121名黨員骨干到非公企業(yè)擔(dān)任黨建指導(dǎo)員,同時(shí)通過(guò)推行黨企負(fù)責(zé)人交叉任職、建立黨企聯(lián)席會(huì)議制度等,積極鼓勵(lì)黨組織參與企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理,引導(dǎo)企業(yè)遵守政策法規(guī),維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序。
實(shí)施“黨員先鋒”工程。該局組織開(kāi)展黨員服務(wù)企業(yè)“十大品牌活動(dòng)”,通過(guò)設(shè)立黨員先鋒崗、黨員攻關(guān)組、黨員責(zé)任區(qū)、黨員誠(chéng)信店等具體措施,促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)優(yōu)增效。
實(shí)施“和諧企業(yè)”工程。該局引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)人文關(guān)懷,開(kāi)展慶賀生日、慰問(wèn)病號(hào)、改善住宿條件、協(xié)調(diào)解決員工子女“上學(xué)難”等愛(ài)心活動(dòng),提升員工凝聚力。實(shí)踐證明,近年來(lái)黨建工作到位的企業(yè),員工每年春節(jié)后返工率均達(dá)95%以上。與此同時(shí),該局多次組織非公企業(yè)積極參與社會(huì)公益慈善事業(yè),僅安溪縣近3年來(lái)非公企業(yè)就為慈善公益事業(yè)捐款2億多元。