近日，山東省棗陽市居然之家家居市場管理有限公司負(fù)責(zé)人從市政務(wù)服務(wù)中心工商窗口工作人員手中領(lǐng)到全市首張集群企業(yè)住所托管營業(yè)執(zhí)照。這也標(biāo)志著棗陽市推進(jìn)登記注冊便利化、服務(wù)小微企業(yè)發(fā)展邁出了更加堅(jiān)實(shí)的一步。截至目前，全市新登記小微企業(yè)862戶，與去年年末相比增長20.24%，新增注冊資本18.82億元。

政府拉動(dòng)。棗陽市工商局提請政府把幫扶小微企業(yè)發(fā)展納入政府“十三五”規(guī)劃，建立了政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、合力推進(jìn)的工作機(jī)制，出臺了《棗陽市“十三五”小微企業(yè)五年成長計(jì)劃》，制定幫扶路徑圖和時(shí)間表，提出每年幫助120家小微企業(yè)解決融資難題，培育70家小微企業(yè)成長為規(guī)模以上、限額以上企業(yè)，在全市開展“百所千人聯(lián)萬家”服務(wù)小微企業(yè)活動(dòng)，將汽車配件、新能源和農(nóng)產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)的小微企業(yè)以及入駐工業(yè)園區(qū)、特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)、科技孵化園區(qū)的小微企業(yè)作為重點(diǎn)聯(lián)系對象，以750家符合產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、成長性好、創(chuàng)新性強(qiáng)、發(fā)展前景廣闊的小微企業(yè)作為重點(diǎn)幫扶對象，并確定150家小微企業(yè)作為2016年重點(diǎn)扶持發(fā)展對象，確保幫扶到位。

改革推動(dòng)。該局以深化商事制度改革為契機(jī)，著力在降低準(zhǔn)入門檻、減少前置審批事項(xiàng)、提升登記服務(wù)效率上下功夫，將個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)等市場主體登記權(quán)限下放到基層工商所，實(shí)行“同城通辦”，徹底打破屬地管轄登記模式；深化“先照后證”和“三證合一”改革，將213項(xiàng)前置審批事項(xiàng)改為后置審批，解決了前置審批門檻高、審批事項(xiàng)多、辦理時(shí)間長等問題；推行集群企業(yè)注冊登記模式，簡化集群企業(yè)住所登記手續(xù)以及試行住所登記信息申報(bào)制、推廣執(zhí)照寄遞服務(wù)，切實(shí)為創(chuàng)業(yè)者提供方便快捷服務(wù)。目前，全市已辦理“同城通辦”營業(yè)執(zhí)照56份，辦理集群企業(yè)注冊登記163家，累計(jì)核發(fā)“三證合一、一照一碼”營業(yè)執(zhí)照3600份。

按照工作到邊、幫扶到企、聯(lián)絡(luò)到人的原則，該局深入小微企業(yè)開展走訪調(diào)研，認(rèn)真傾聽企業(yè)訴求，對企業(yè)提出的困難和問題，逐一研究制定個(gè)性化解決方案，并建立了“個(gè)轉(zhuǎn)企”檔案、八大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)企業(yè)培育檔案、重點(diǎn)區(qū)域企業(yè)成長檔案等。目前，該局共向小微企業(yè)發(fā)放服務(wù)需求函2100份，走訪企業(yè)810家，收集小微企業(yè)服務(wù)需求訂單49份。

服務(wù)主動(dòng)。針對小微企業(yè)的融資需求，該局通過開展幫充電、幫轉(zhuǎn)型、幫輸血、幫創(chuàng)牌、幫維權(quán)、幫規(guī)范的“六幫”措施，加強(qiáng)對小微企業(yè)的指導(dǎo)，引導(dǎo)小微企業(yè)盤活靜態(tài)資產(chǎn)，拓寬融資渠道，為小微企業(yè)發(fā)展壯大保駕護(hù)航。今年以來，該局共辦理動(dòng)產(chǎn)抵押和股權(quán)出質(zhì)登記86件，助企融資2.22億元。