【案件回放】我被經(jīng)銷(xiāo)商忽悠了

“都是消費(fèi)知識(shí)欠缺惹的禍。非常感謝你們，維護(hù)了我的合法權(quán)益?！苯?，四川省峨眉山市市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理局符溪市場(chǎng)監(jiān)管所成功調(diào)解一起侵犯消費(fèi)者知情權(quán)糾紛，為消費(fèi)者楊某某要回了2.65萬(wàn)元“代步車(chē)”購(gòu)車(chē)款。

事情還得從今年6月21日說(shuō)起。

當(dāng)天，樂(lè)山市五通橋區(qū)冠英鎮(zhèn)消費(fèi)者楊某某為了方便出行，在符溪鎮(zhèn)某車(chē)行花費(fèi)2.8萬(wàn)元購(gòu)買(mǎi)了一輛電動(dòng)四輪“代步車(chē)”。

“購(gòu)車(chē)時(shí)，商家稱(chēng)該車(chē)可以在公路上行駛，可以入戶(hù)上牌照等。我把車(chē)買(mǎi)回家沒(méi)幾天就被交警查扣了，幾經(jīng)周折才把車(chē)取回。”楊某某說(shuō)。

楊某某覺(jué)得被經(jīng)銷(xiāo)商忽悠了，隨即找到經(jīng)銷(xiāo)商要求退車(chē)。但經(jīng)銷(xiāo)商一口咬定自己銷(xiāo)售的車(chē)輛質(zhì)量合格、來(lái)源合法，自己持照經(jīng)營(yíng)，也沒(méi)有說(shuō)過(guò)該車(chē)可以在公路上行駛，可以入戶(hù)上牌照等，因此不予退貨。

雙方僵持不下。無(wú)奈中，楊某某來(lái)到符溪市場(chǎng)監(jiān)管所投訴，請(qǐng)求維護(hù)自己的合法權(quán)益。

接到楊某某的投訴后，符溪市場(chǎng)監(jiān)管所執(zhí)法人員立即聯(lián)系商家調(diào)查了解情況。經(jīng)核查，楊某某購(gòu)買(mǎi)的是某新能源科技有限公司生產(chǎn)的電動(dòng)“代步車(chē)”，廠家的生產(chǎn)許可手續(xù)——特種設(shè)備制造許可證核定該車(chē)輛為“B級(jí)非公路用旅游觀光車(chē)、場(chǎng)（廠）內(nèi)專(zhuān)用機(jī)動(dòng)車(chē)輛”。

很顯然，商家在銷(xiāo)售時(shí)故意隱瞞了車(chē)輛的真實(shí)用途，侵犯了消費(fèi)者的知情權(quán)。執(zhí)法人員明確指出商家的行為涉嫌侵權(quán)，支持消費(fèi)者退車(chē)訴求。

后經(jīng)調(diào)解，因該車(chē)楊某某使用了一段時(shí)間，楊某某同意支付車(chē)輛使用折舊等費(fèi)用1500元，并退還商家車(chē)輛，經(jīng)銷(xiāo)商退還2.65萬(wàn)元購(gòu)車(chē)款，雙方握手言和。

【分析思考】這是一起典型案例

本案例是一起典型的侵犯消費(fèi)者知情權(quán)糾紛?！断M(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第八條規(guī)定：“消費(fèi)者享有知悉其購(gòu)買(mǎi)、使用的商品或者接受的服務(wù)的真實(shí)情況的權(quán)利?！痹摲ǖ诙畻l規(guī)定：“經(jīng)營(yíng)者向消費(fèi)者提供有關(guān)商品或者服務(wù)的質(zhì)量、性能、用途、有效期限等信息，應(yīng)當(dāng)真實(shí)、，不得作虛假或者引人誤解的宣傳。經(jīng)營(yíng)者對(duì)消費(fèi)者就其提供的商品或者服務(wù)的質(zhì)量和使用方法等問(wèn)題提出的詢(xún)問(wèn)，應(yīng)當(dāng)作出真實(shí)、明確的答復(fù)?！?/p>

在本案例中，生產(chǎn)廠家提供給商家的生產(chǎn)許可手續(xù)明確核定了該型號(hào)車(chē)輛的實(shí)際用途，商家是很清楚的，但商家在銷(xiāo)售車(chē)輛時(shí)并沒(méi)有明確告知消費(fèi)者這一事實(shí)，相反還進(jìn)行虛假宣傳，違背了誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的原則，理應(yīng)為侵犯消費(fèi)者知情權(quán)“埋單”。

【監(jiān)管建議】“代步車(chē)”問(wèn)題需立法解決

近年來(lái)，峨眉山市市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理局受理多起電動(dòng)四輪“代步車(chē)”消費(fèi)糾紛，有的還是群體性消費(fèi)糾紛。電動(dòng)四輪“代步車(chē)”引發(fā)的交通事故也是頻頻出現(xiàn)。為此，峨眉山市市場(chǎng)監(jiān)管、交通運(yùn)輸、交警等部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展電動(dòng)車(chē)監(jiān)管行動(dòng)，但受制于法律法規(guī)不完善，效果不夠理想。

據(jù)了解，“代步車(chē)”不是汽車(chē)，不是殘疾人專(zhuān)用車(chē)，一般在特種設(shè)備制造許可證上核定該型號(hào)車(chē)輛的表述多為“B級(jí)非公路用旅游觀光車(chē)、場(chǎng)（廠）內(nèi)專(zhuān)用機(jī)動(dòng)車(chē)輛”。但是，目前市場(chǎng)上打著所謂助殘、助老旗號(hào)的“代步車(chē)”賣(mài)得紅火，在機(jī)動(dòng)車(chē)道上不時(shí)可以見(jiàn)到這種“代步車(chē)”與汽車(chē)并行；在非機(jī)動(dòng)車(chē)道上，“代步車(chē)”更是常見(jiàn)。

目前，我國(guó)無(wú)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定禁止“代步車(chē)”在市場(chǎng)上銷(xiāo)售。但在行駛環(huán)節(jié)，“代步車(chē)”不符合辦理車(chē)輛注冊(cè)登記法規(guī)的要求，按照規(guī)定不準(zhǔn)上路行駛，也無(wú)法取得汽車(chē)牌照。然而，部分經(jīng)銷(xiāo)商在銷(xiāo)售時(shí)往往故意向消費(fèi)者隱瞞此類(lèi)事實(shí)，宣稱(chēng)車(chē)輛不需要上牌，不需要駕照，也不需要購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn)，隨買(mǎi)隨走，交警也不會(huì)查處。消費(fèi)者因此陷入認(rèn)識(shí)誤區(qū)，對(duì)駕駛老年“代步車(chē)”是嚴(yán)重的交通違法行為認(rèn)識(shí)不足，這就造成與“代步車(chē)”有關(guān)的交通事故時(shí)有發(fā)生。

盡管“代步車(chē)”給交通管理帶來(lái)困擾，但“代步車(chē)”的確也給中低收入人群帶來(lái)諸多便利，合理的市場(chǎng)需求不容忽視。相關(guān)部門(mén)應(yīng)疏堵結(jié)合，把低速電動(dòng)汽車(chē)作為專(zhuān)門(mén)類(lèi)別納入管理，明確產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)資質(zhì)，制定配套的交通政策，對(duì)市場(chǎng)加以引導(dǎo)和推動(dòng)。同時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)道路交通監(jiān)管，嚴(yán)格規(guī)定小型電動(dòng)汽車(chē)限行路段。在車(chē)輛上牌、駕駛員資質(zhì)認(rèn)定方面進(jìn)行相關(guān)配套，建立完整的管理體系。