去陌生的城市旅行使用電子地圖導(dǎo)航,停車時用手機查閱車位數(shù)量,采礦時進行遠程定位和檢測金屬含量,輕而易舉地檢查地下污水管是否“健康”……如今,這些“高大上”的地理信息技術(shù)應(yīng)用,在浙江北部的縣城德清就能實現(xiàn)。
2015年6月,浙江省首批37個特色小鎮(zhèn)(即特色產(chǎn)業(yè)園區(qū))創(chuàng)建名單公布,德清地理信息小鎮(zhèn)成功入圍。一年多來,為助推特色小鎮(zhèn)早日駛?cè)搿翱燔嚨馈?,德清縣市場監(jiān)管局積極貫徹浙江省工商局《關(guān)于發(fā)揮職能作用支持省級特色小鎮(zhèn)加快建設(shè)的若干意見》精神,充分發(fā)揮市場監(jiān)管職能作用,集中破解地理信息小鎮(zhèn)發(fā)展過程中遇到的難題。今年4月,德清地理信息小鎮(zhèn)被湖州市政府評為小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新重點培育基地。
一站式服務(wù)發(fā)力
目前,德清地理信息小鎮(zhèn)建設(shè)初具規(guī)模,已吸引100家企業(yè)入駐,注冊資本總額達9.68億元。其中,不乏浙江國遙、浙江正元、南方測繪、中海達、中測新圖為代表的極具發(fā)展?jié)摿Φ臉I(yè)內(nèi)地理信息企業(yè),產(chǎn)業(yè)集聚規(guī)模初步顯現(xiàn)。
廣州南方測繪儀器有限公司排名我國地理信息企業(yè)首位,現(xiàn)已入駐德清地理信息小鎮(zhèn),設(shè)立子公司浙江南方測繪科技有限公司。入駐前,公司總經(jīng)理為項目審批、企業(yè)登記等一系列注冊手續(xù)所困擾。令他欣喜的是,在德清,企業(yè)只要有問題,可以隨時向德清縣市場監(jiān)管局設(shè)立的駐鎮(zhèn)服務(wù)站求助。該局早在去年8月便成立駐鎮(zhèn)服務(wù)站,并在服務(wù)站率先實行了“一站受理,統(tǒng)一辦理”的行政審批制度,入駐小鎮(zhèn)企業(yè)只需就近在服務(wù)站提交相關(guān)材料,便可以完成審批。近期,服務(wù)站還推行了“互聯(lián)網(wǎng)+行政審批”制度,實現(xiàn)了實體大廳與網(wǎng)上大廳雙軌制服務(wù),進一步壓縮審批時限,加快了審批速度。
此外,該局陸續(xù)對服務(wù)站中涉及鎮(zhèn)內(nèi)企業(yè)發(fā)展的市場監(jiān)管職能進行全覆蓋,實現(xiàn)品牌指導(dǎo)站、合同指導(dǎo)站、消費維權(quán)聯(lián)絡(luò)站等“多站合一”,每周確定一個服務(wù)日,由德清縣市場監(jiān)管局工作人員輪流駐站推行服務(wù),形成了企業(yè)難題有人解、企業(yè)發(fā)展有人推的良好局面。截至目前,該局共幫助12家企業(yè)申請商標注冊,幫助2家企業(yè)申報“守合同重信用”單位認定,幫助6家企業(yè)申報質(zhì)量體系及信息認證,幫助20家企業(yè)對接金融機構(gòu)和科研院所,獲得貸款近2000萬元,促成科研項目合作8個。
“我們同時建立了入鎮(zhèn)企業(yè)的QQ群和微信群,如果企業(yè)有急事,只需在群里喊一聲,我們就會派相關(guān)人員時間到服務(wù)站為企業(yè)服務(wù)?!痹摼窒嚓P(guān)負責(zé)人對筆者說。據(jù)了解,今后隨著入園企業(yè)的增多,該局將逐步增加進站服務(wù)的頻次。
牽頭多部門聯(lián)合解難題
在德清地理信息小鎮(zhèn)的駐鎮(zhèn)服務(wù)站牌匾上,署名單位除了德清縣市場監(jiān)管局外,還有縣小微企業(yè)三年成長計劃工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱縣小微辦)。
地理信息小鎮(zhèn)有不少是小微企業(yè)。去年浙江省小微企業(yè)三年成長計劃工作啟動后,德清縣市場監(jiān)管局率先想到的是如何發(fā)揮牽頭部門作用,服務(wù)好小鎮(zhèn)內(nèi)的小微企業(yè)。去年7月,縣小微辦在園區(qū)管委會的配合下,牽頭12個部門,舉辦了首場特色小鎮(zhèn)現(xiàn)場服務(wù)日活動。小鎮(zhèn)公交班次偏少、員工子女入學(xué)較難……通過現(xiàn)場提問、解答的形式,為地理信息小鎮(zhèn)企業(yè)解決了一系列難題,使身在異鄉(xiāng)的地理信息企業(yè)員工消除了生活上的后顧之憂,全身心投入企業(yè)的發(fā)展中。此后,地理信息小鎮(zhèn)現(xiàn)場服務(wù)日活動在該縣每月開展一次。
“我們通過服務(wù)日這個平臺,可以直接找部門尋求幫助?!闭憬蹨y地理信息有限公司的總經(jīng)理廖玉霞說。在企業(yè)成立之初,該企業(yè)得到當(dāng)?shù)卣褪袌霰O(jiān)管等部門的極大支持,在短時間取得了營業(yè)執(zhí)照,公司得到快速發(fā)展。帝測公司于去年通過了ISO9001質(zhì)量體系認證,智慧農(nóng)業(yè)與農(nóng)村土地三維信息管理平臺項目獲得了湖州市“南太湖”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)計劃B類項目認定,還被湖州市政府評定為創(chuàng)新活力型小微企業(yè),預(yù)計今年銷售額突破3000萬元,較去年增長3倍。
監(jiān)管維權(quán)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋
地理信息小鎮(zhèn)是德清縣市場監(jiān)管局的重點監(jiān)管維權(quán)領(lǐng)域。
地理信息小鎮(zhèn)是高科技企業(yè)的集聚地,保護地理信息企業(yè)的核心競爭力至關(guān)重要。為此,德清縣市場監(jiān)管局積極探索商標權(quán)、商業(yè)秘密等知識產(chǎn)權(quán)綜合保護模式,一方面,在駐鎮(zhèn)服務(wù)站開通維權(quán)直通車,企業(yè)舉報能時間得到響應(yīng);另一方面,切實加強宣傳教育,采用集中培訓(xùn)、上門走訪、發(fā)放資料等形式,在小鎮(zhèn)企業(yè)間開展形式多樣的知識產(chǎn)權(quán)保護普及工作,切實引起企業(yè)對知識產(chǎn)權(quán)的重視。
據(jù)介紹,該局建立“一企一策”式的企業(yè)保護機制,對企業(yè)提供以商業(yè)秘密保護為主的體檢式服務(wù),幫助企業(yè)查漏補缺,建立健全相關(guān)制度,指導(dǎo)企業(yè)與涉秘人員簽訂商業(yè)秘密保護協(xié)議,從源頭上有效防止企業(yè)商業(yè)秘密泄露。
2015年以來,德清縣市場監(jiān)管局開展了兩次知識產(chǎn)權(quán)保護培訓(xùn),覆蓋全部入鎮(zhèn)企業(yè),幫助20家重點企業(yè)建立商業(yè)秘密保護制度。截至目前,德清未發(fā)生一起商業(yè)秘密泄露事件。