基本要素

1. 行政許可事項名稱及編碼

特種設備生產(chǎn)單位許可

2. 行政許可事項子項名稱及編碼

特種設備制造單位許可 (省級權限)

3. 行政許可事項業(yè)務辦理項名稱及編碼

( 1 ) 特 種 設 備 制造 單 位 許 可 ( 省 級 權 限 ) 首 次 申 請

4. 設定依據(jù)

《中華人民共和國特種設備法》第十八條

6.監(jiān)管依據(jù)

《中華人民共和國特種設備法》第五十七條

7. 實施機關：省市場監(jiān)管局 (部分委托設區(qū)的市級市場監(jiān)管部 門實施)

8.審批層級：省級

9. 行使層級：省級、市級

10. 是否由審批機關受理：是

11. 受理層級：省級、設區(qū)的市級

12. 是否存在初審環(huán)節(jié)：否

13. 初審層級：無

14.對應政務服務事項基本目錄名稱：特種設備生產(chǎn)單位

許可

15. 要素統(tǒng)一情況：全部要素全國統(tǒng)一

具體改革舉措

( 1 ) 將申請資料簡化為許可申請書，不再將型式試驗和監(jiān)督檢 驗作為審批前置條件。

(2)將審批時限由 30 個工作日壓減至 20 個工作日(不含受理、 鑒定評審、企業(yè)整改等時限) 。

7. 加強事中事后監(jiān)管措施

(1 ) 開展 “雙隨機、一公開”監(jiān)管，對存在違法違規(guī)行為的， 依法查處并公開結果；

(2 ) 對有投訴舉報和質量問題的單位實施重點監(jiān)管；

( 3 ) 檢驗檢測機構在開展型式試驗和檢驗檢測時對持證生產(chǎn)單 位是否符合許可條件進行抽查，發(fā)現(xiàn)問題及時報告有關部門；

( 4 ) 對申請單位提交的申請材料中有虛假內(nèi)容的，依法處理。

管理建議

加強自查：使用單位應定期進行自查，及時發(fā)現(xiàn)并整改隱患。

重視監(jiān)督：特種設備監(jiān)督管理部門應加強監(jiān)督檢查，確保標準執(zhí)行到位。

定期檢驗：特種設備檢驗機構應按規(guī)定進行檢驗，確保設備符合要求。

技術支持：對于復雜的隱患判定，可尋求專業(yè)技術支持。

無損檢測、理化檢驗的目的，一方面是對非連續(xù)加工（如閥門制造、管道安裝等多工序生產(chǎn)）或連續(xù)加工（如管材制造等自動化生產(chǎn)流水線）的原材料、半成品、成品以及產(chǎn)品構件提供實時的工序質量控制，特別是控制產(chǎn)品材料的冶金質量與生產(chǎn)工藝質量，例如缺陷情況、組織狀態(tài)、涂鍍層厚度監(jiān)控等等，同時，通過無損檢測、理化檢驗和試驗所了解到的質量信息又可反饋給設計與工藝部門，促使進一步改進設計與制造工藝以提高產(chǎn)品質量，收到減少廢品和返修品，從而降低制造成本、提高生產(chǎn)效率的效果；另一方面是根據(jù)管道元件產(chǎn)品制造、管道安裝、定期檢驗、合于使用等驗收標準將材料、產(chǎn)品的質量水平控制在適合使用性能要求的范圍內(nèi)，避免無限度地提高質量要求造成所謂的“質量過?！?。通過無損檢測、理化檢驗可以確定缺陷所處的位置，在不影響設計性能的前提下使用某些存在缺陷的材料或半成品、在役管道，如缺陷處于裕量之內(nèi)，或者允許局部修磨或修補，或者調整加工工藝使缺陷位于將要加工去除的部位等等，從而可以提高管道材料和在役管道的利用率，獲得良好的經(jīng)濟效益。因此，無損檢測、理化檢驗技術在降低生產(chǎn)制造費用、提高材料利用率、提高生產(chǎn)效率，使產(chǎn)品同時滿足使用性能要求（質量水平）和經(jīng)濟效益的需求兩方面都起著重要的作用。