絕大多數(shù)刑事案件由公安機關(guān)偵查,極少數(shù)案件由檢察院偵查,這里只講公安偵查的問題。公安機關(guān)發(fā)現(xiàn)犯罪行為時應當立案偵查,接到報案時需要審查,經(jīng)審查發(fā)現(xiàn)可能構(gòu)成犯罪的,應當立案偵查。
偵查階段結(jié)束之后案件進入審查起訴環(huán)節(jié),公安機關(guān)經(jīng)過偵查之后,將所有案件證據(jù)材料進行提取、固定、裝卷,然后將案件卷宗移送到檢察院,由檢察院對案件進行審查并決定是否需要向人民法院提起公訴。審查起訴時限一個月,情況特殊可以延長半個月。而且檢察院認為案件證據(jù)不是非常充分的時候,可以將案件退回公安機關(guān)補充偵查,每次補充偵查時間是一個月,多可以退查兩次。
在刑事訴訟法編章中明確刑事案件認罪認罰可以依法從寬處理的原則。完善刑事案件認罪認罰從寬的程序規(guī)定。包括偵查機關(guān)告知訴訟權(quán)利和將認罪情況記錄在案;人民檢察院在審查起訴階段就案件處理聽取意見,犯罪嫌疑人認罪認罰的,簽署認罪認罰具結(jié)書;人民檢察院提出量刑建議和人民法院如何采納量刑建議;人民法院審查認罪認罰自愿性和具結(jié)書真實性合法性等。并增加規(guī)定,犯罪嫌疑人認罪認罰,有重大立功或者案件涉及國家重大利益的,經(jīng)人民檢察院核準,可以不起訴或者撤銷案件。
訴訟參與人是指在刑事訴訟過程中享有一定訴訟權(quán)利,承擔一定訴訟義務的除國家專門機關(guān)工作人員以外的人。訴訟參與人包括當事人和其他訴訟參與人。
(一)當事人
當事人是指與案件事實和處理結(jié)果有切身利害關(guān)系的訴訟參與人。具體包括:
(1)被害人。是特指在公訴案件中,直接遭受犯罪行為侵害的人。自訴案件的被害人稱之為自訴人。
(2)自訴人。是指以個人名義直接向人民法院提起訴訟的被害人。被害人死亡或者喪失行為能力的,被害人的法定代理人、近親屬有權(quán)直接向人民法院提起訴訟。
(3)犯罪嫌疑人。因涉嫌犯罪而被公安機關(guān)或人民檢察院決定立案偵查,尚未被提起公訴的人。
(4)被告人。是指被指控犯有某種罪行并被起訴到人民法院的當事人。包括自訴案件的被告人和公訴案件的被告人。犯罪嫌疑人自被提起公訴之日起稱為被告人。
(5)附帶民事訴訟的原告人和被告人。附帶民事訴訟的原告人是指向司法機關(guān)提起附帶民事訴訟,要求被告人對犯罪行為所造成的損失做出物質(zhì)賠償?shù)娜?。附帶民事訴訟的被告人是指對其犯罪行為所造成的損失承擔物質(zhì)賠償責任的人。
(二)其他訴訟參與人
其他訴訟參與人包括法定代理人、辯護人、證人、鑒定人、翻譯人員以及訴訟代理人。