第二,非展期即付款。就工程履約保函而言,項(xiàng)目進(jìn)度受許多因素的影響,易發(fā)生拖期,導(dǎo)致保函失效日早于竣工日。在這種情形下,為維護(hù)自身利益,也為給承包商施加壓力,業(yè)主通常會(huì)向擔(dān)保銀行提出非展期即付款的索賠。如擔(dān)保銀行不同意保函展期,則須依據(jù)相符索賠向業(yè)主支付保函金額。根據(jù)URDG758第23條,擔(dān)保銀行可以自接到該索賠的次日起30日內(nèi)暫不回應(yīng),但須在該期限屆滿前作出是否同意展期的決定,否則即應(yīng)付款。同時(shí),擔(dān)保銀行應(yīng)將有關(guān)情況及時(shí)通知承包商,以便承包商與業(yè)主協(xié)商解決問題。需要說明的是,為推動(dòng)工程繼續(xù)實(shí)施,承包商通常傾向于同意展期。對(duì)此,擔(dān)保銀行應(yīng)權(quán)衡利弊,獨(dú)立作出決定。同意展期雖然可以暫時(shí)免于被索賠,但期限延長必然產(chǎn)生不確定性。在展期內(nèi),如果市場(chǎng)發(fā)生較大變化,實(shí)力不強(qiáng)的承包商很可能受到?jīng)_擊,甚至因此而喪失償付能力。業(yè)主再次索賠時(shí),擔(dān)保銀行將面臨不利的局面。
預(yù)付款保函除在國際工程承包項(xiàng)目中使用外,也適用于貨物進(jìn)出口、勞務(wù)合作和技術(shù)貿(mào)易等業(yè)務(wù)。例如,在成套設(shè)備及大型交通工具的合同中,通常采用帶有預(yù)付性質(zhì)的分期付款或延期付款支付部分價(jià)款。在這種交易中,進(jìn)口人在簽訂合同后,向出口人開立履約保證書,由銀行保證進(jìn)口人按合同規(guī)定按期支付價(jià)款,同時(shí),出口人也向?qū)Ψ介_立還款保證書。如出口人不能按期交貨,銀行保證及時(shí)償還進(jìn)口人已付款項(xiàng)的本金及所產(chǎn)生的利息。
投標(biāo)保函,一般是指銀行投標(biāo)保函,指在投標(biāo)時(shí),由投標(biāo)人向招標(biāo)人提交的,一般是和投標(biāo)文件一起提交,由銀行信用擔(dān)保,保證投標(biāo)人不提前撤回投標(biāo)、中標(biāo)后及時(shí)簽定合同及繳納履約保證金、不擅自修改條款、及不得提高中標(biāo)價(jià)格等等的銀行承諾函。
由于辦理投標(biāo)保函時(shí)要求辦理人在該銀行有長期、固定的存款,所以銀行并沒有承擔(dān)資金風(fēng)險(xiǎn)。但這種方式并沒有解決企業(yè)資金占用的問題,于是,在銀行存有長期固定存款的擔(dān)保公司,可以為企業(yè)代為辦理投標(biāo)保函。即降低了銀行的風(fēng)險(xiǎn),也降低了投標(biāo)企業(yè)的資金占用壓力,擔(dān)保公司也可以獲取相應(yīng)的辦理費(fèi)用作為回報(bào)。如果發(fā)生違約事件后,銀行、擔(dān)保公司會(huì)通過法律手段向違約人進(jìn)行追討,這樣也加大了違約的成本,降低了違約出現(xiàn)的可能性。