稅務(wù)代理的一般程序按其性質(zhì)大體可分為三個(gè)階段:即準(zhǔn)備階段、實(shí)施階段、代理完成階段。
準(zhǔn)備階段是納稅人、扣繳義務(wù)人向稅務(wù)代理機(jī)構(gòu)提出稅務(wù)代理時(shí),稅務(wù)代理機(jī)構(gòu)要對(duì)要求代理方的有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查,在此基礎(chǔ)上確定是否接受該項(xiàng)代理業(yè)務(wù)。雙方在充分協(xié)商取得一致意見(jiàn)后,簽定委托代理協(xié)議書,約定代理內(nèi)容、代理權(quán)限和代理期限。稅務(wù)代理機(jī)構(gòu)在受理某項(xiàng)代理業(yè)務(wù)后,應(yīng)確定稅務(wù)代理風(fēng)險(xiǎn),編制稅務(wù)代理計(jì)劃、安排實(shí)施代理工作。
實(shí)施階段是稅務(wù)代理全過(guò)程的中心環(huán)節(jié),其工作是按照代理計(jì)劃,根據(jù)委托代理協(xié)議書約定的代理事項(xiàng)、權(quán)限、期限開展工作。
代理完成階段是實(shí)質(zhì)性的代理業(yè)務(wù)結(jié)束,此階段的工作主要是整理代理業(yè)務(wù)工作底稿,編制有關(guān)表格,并將有關(guān)資料存檔備查。
稅務(wù)代理的相關(guān)法律關(guān)系主要是指納稅人,扣繳義務(wù)人委托代理記賬稅務(wù)師辦理納稅事宜,從而產(chǎn)生一定的委托方以及受托方之間所存在的權(quán)利、義務(wù)以及責(zé)任關(guān)系。
代理記賬稅務(wù)師根據(jù)委托方的名義進(jìn)行相關(guān)的代理工作,在相應(yīng)的代理過(guò)程中所產(chǎn)生的法律后果都應(yīng)當(dāng)直接歸屬委托方,稅務(wù)代理的相關(guān)法律關(guān)系的確定主要是根據(jù)委托代理協(xié)議書的簽訂作為標(biāo)志的。
稅務(wù)代理的法律責(zé)任一般被分為委托方的法律責(zé)任以及受委托方的法律責(zé)任。
委托方的主要法律責(zé)任是納稅人除了應(yīng)當(dāng)根據(jù)規(guī)定來(lái)承擔(dān)本身應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的稅收法律責(zé)任以外,,還應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定向受委托方支付一定金額的違約金以及賠償金。
受委托方的相關(guān)法律責(zé)任,代理人不履行職責(zé)而且還給被代理人帶來(lái)?yè)p害的應(yīng)當(dāng)及時(shí)承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。稅務(wù)代理如果因?yàn)楣ぷ鞯氖д`或者沒(méi)有按時(shí)完成稅務(wù)代理事務(wù)等未能履行稅務(wù)代理職責(zé),給委托方造成了不必要的損失,這些都應(yīng)當(dāng)由受委托方來(lái)負(fù)責(zé)。代理人知道被委托代理的事項(xiàng)違法,仍進(jìn)行代理活動(dòng)的,以及被代理人知道代理人的代理行為違法的話,并沒(méi)有表示反對(duì)的話,由被代理人以及代理人負(fù)連帶責(zé)任,根據(jù)相關(guān)的固定,注冊(cè)稅務(wù)師以及被代理人如果存在相互勾結(jié)、偷稅抗稅、共同違法,應(yīng)當(dāng)根據(jù)共同違法論處,雙方都應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任,如果涉及刑事犯罪的話,還要移送相關(guān)的司法部門進(jìn)行依法處理。
稅務(wù)代辦指代理人接受納稅主體的委托,在法定的代理范圍內(nèi)依法代其辦理相關(guān)稅務(wù)事宜的行為。 稅務(wù)代理人在其權(quán)限內(nèi),以納稅人(含扣繳義務(wù)人)的名義代為辦理納稅申報(bào),申辦、變更、注銷稅務(wù)登記證,申請(qǐng)減免稅,設(shè)置保管賬簿憑證,進(jìn)行稅務(wù)行政復(fù)議和訴訟等納稅事項(xiàng)的服務(wù)活動(dòng)。
可以說(shuō),企業(yè)若想使申請(qǐng)一般納稅人認(rèn)定相關(guān)操作順利完成,就必須對(duì)所需準(zhǔn)備的申請(qǐng)材料進(jìn)行詳細(xì)把握,這樣才能夠做好相關(guān)準(zhǔn)備工作。此外,除一般納稅人認(rèn)定申請(qǐng)材料外,企業(yè)還需對(duì)一般納稅人認(rèn)定流程作具體了解。通常情況下,其程序?yàn)椋?
1、提交申請(qǐng)。企業(yè)申請(qǐng)辦理一般納稅人認(rèn)定,必須向稅務(wù)機(jī)關(guān)出具書面申請(qǐng)報(bào)告。申請(qǐng)報(bào)告應(yīng)著重說(shuō)明申請(qǐng)認(rèn)定一般納稅人的具體理由,以及履行一般納稅人的義務(wù)能力。
2、查驗(yàn)資料。由工商部門對(duì)企業(yè)提供的材料進(jìn)行審核,驗(yàn)證其是否齊全、有效,并根據(jù)政策要求進(jìn)行實(shí)地查驗(yàn),達(dá)到一般納稅人規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,同意進(jìn)入輔導(dǎo)期(臨時(shí))一般納稅人。
3、稅務(wù)認(rèn)定。待一般納稅人輔導(dǎo)期滿后,通過(guò)稅務(wù)部門相關(guān)認(rèn)定,企業(yè)正式成為一般納稅人。通常情況下,除國(guó)家稅務(wù)總局另有規(guī)定外,納稅人一經(jīng)認(rèn)定為一般納稅人后,不得轉(zhuǎn)為小規(guī)模納稅人。