而擔(dān)保公司自己在銀行存了一定金額的資金，從而換取了銀行的保函的額度，如果投標(biāo)人違約的話，銀行會扣除擔(dān)保公司的保證金。擔(dān)保公司承擔(dān)了風(fēng)險，也賺取相應(yīng)的服務(wù)費(fèi)。因此說，擔(dān)保公司是投標(biāo)保函的辦理人。

委托人。

是向銀行或保險公司申請開立保函的人。委托人的權(quán)責(zé)是：1、在擔(dān)保人按照保函規(guī)定向受益人付款后，立即償還擔(dān)保人墊付的款項(xiàng)。2、負(fù)擔(dān)保函項(xiàng)下一切費(fèi)用及利息。3、擔(dān)保人如果認(rèn)為需要時，應(yīng)預(yù)支部分或全部押金。

保函的優(yōu)勢

1、手續(xù)簡單。對于保函，招標(biāo)人收取的就是一份擔(dān)保文件，退還也就是退還這份文件，與財務(wù)及企業(yè)賬目無關(guān)，也不存在退還利息的情況。

2、 保證金。保證金受到銀行及擔(dān)保公司監(jiān)管，資金。

3、保函可替代現(xiàn)金流。減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)，釋放了沉淀資金，盤活了企業(yè)的現(xiàn)金流。

沒有簽訂合同是可以開預(yù)付款保函的，但是前提是，走了招投標(biāo)程序，如果沒有這個前提，是不能的，去銀行開保函，得有相關(guān)的資料，如果啥都沒有，空口白牙說說，銀行就給你開保函，那銀行也不是傻子。