工程擔(dān)保是轉(zhuǎn)移、分擔(dān)、防范和化解工程風(fēng)險(xiǎn)的重要措施,是市場信用體系的主要支撐，是保障工程質(zhì)量的有效手段。當(dāng)前，建筑市場存在工程防風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng)、履約糾紛頻發(fā)及工程欠款、欠薪屢禁不止等問題，亟須通過完善工程擔(dān)保應(yīng)用機(jī)制加以解決。

保函責(zé)任區(qū)別主要在于發(fā)生索賠時(shí)，保函規(guī)定附帶的四項(xiàng)條件：

條件1、一項(xiàng)書面聲明，聲明索賠款項(xiàng)并未由保函申請(qǐng)人或其代理人直接或間接地支付給你方。

條件2、證明保函申請(qǐng)人違反上述合同或協(xié)議約定的義務(wù)以及有責(zé)任支付你方索賠金額的證據(jù)。

條件3、證明保函申請(qǐng)人違約致?lián)p事實(shí)的生效判決文書。

條件4、司法機(jī)構(gòu)出具的保函申請(qǐng)人破產(chǎn)程序終結(jié)的生效裁定書。

履約保函是指：應(yīng)勞務(wù)方和承包方的請(qǐng)求，銀行金融機(jī)構(gòu)向工程的業(yè)主方做出的一種履約保證承諾。如果勞務(wù)方和承包方日后未能按時(shí)、按質(zhì)、按量完成其所承建的工程，則銀行將向業(yè)主方支付一筆約占合約金額5%~10%的款項(xiàng)。履約保函有一 定的格式限制，也有一 定的條件。

履約保函廣義上包括了履約保函、預(yù)付款保函、質(zhì)量保修保函等，預(yù)付款保函其實(shí)是一種特殊形式的履約保函。 有時(shí)候一個(gè)項(xiàng)目中只要求提供一個(gè)履約保函。而不需要預(yù)付款保函，因?yàn)橛械捻?xiàng)目就沒有預(yù)付款，有時(shí)候會(huì)要求履約、預(yù)付款保函同時(shí)開具，具體情況須當(dāng)以實(shí)際項(xiàng)目而定。是為了保證中標(biāo)單位如約履行工程合同的內(nèi)容。