各區(qū)(市)縣新經濟主管部門、財政部門:
根據《關于印發(fā)供場景給機會加快新經濟發(fā)展若干政策措施實施細則的通知》(成新經濟〔2020〕14號),現(xiàn)就“十百千”場景示范工程項目申報工作通知如下。
一、政策依據
(一)《成都市人民政府辦公廳關于印發(fā)供場景給機會加快新經濟發(fā)展若干政策措施的通知》(成辦發(fā)〔2020〕34號);
(二)《關于印發(fā)供場景給機會加快新經濟發(fā)展若干政策措施實施細則的通知》(成新經濟〔2020〕14號)。
二、申報對象
(一)應用場景示范區(qū)
申報主體為運營我市產業(yè)功能區(qū)(產業(yè)園區(qū))的,在成都市行政區(qū)域內注冊的專業(yè)化機構。
(二)示范應用場景
在成都市行政區(qū)域內注冊成立1年以上,具有獨立法人資格或稅收解繳關系在本地,具備健全的財務管理機構和財務管理制度的企業(yè)。
三、申報條件
申報“十百千”場景示范工程必須具備以下條件:
(一)應用場景示范區(qū):
1. 必要條件:
(1)示范區(qū)新經濟工作推進機制體制完善。制定有產業(yè)功能區(qū)(產業(yè)園區(qū))新經濟發(fā)展整體規(guī)劃和“兩圖一表”,建立有新經濟工作專班和企業(yè)服務專員,有場景建設資金計劃及持續(xù)投入保障和配套政策。
(2)新經濟企業(yè)引培成效突出。示范區(qū)內新經濟企業(yè)數(shù)占比超過80%,新經濟梯度培育企業(yè)數(shù)超過20家,新經濟準獨角獸企業(yè)達到2家以上(或獨角獸企業(yè)達到1家以上),當年度新引進10億元以上新經濟重大項目數(shù)不少于2個。
(3)示范區(qū)建有天使投資基金、產業(yè)基金等基金,對落地在示范區(qū)內的研發(fā)、成果轉化和產業(yè)發(fā)展的新經濟企業(yè)進行投資。
(4)2020年應用場景示范區(qū)征集方向:主導產業(yè)為集成電路、人工智能、大數(shù)據、區(qū)塊鏈等硬核技術領域,主導產業(yè)為音樂影視、游戲動漫、電商直播等文化創(chuàng)意領域以及主導產業(yè)為時尚消費、國際商務、消費金融等消費升級領域的產業(yè)功能區(qū)(產業(yè)園區(qū))。
2. 其他條件:
(1)在示范區(qū)內,結合公共產品與服務、保障示范區(qū)運行、服務社會民生等方面功能作用,長期為新技術新產品提供集中展示和真實場景的應用示范條件,建設應用場景集合,打造創(chuàng)新示范標桿。
智能生產場景。以“上云用數(shù)賦智”推動場景創(chuàng)新,打造有工業(yè)互聯(lián)網、無人工廠、共享生產等數(shù)字化生產場景。
智慧生活場景。以建設具有國際影響力的國際消費中心城市推動場景創(chuàng)新,打造有現(xiàn)代消費、互聯(lián)網醫(yī)療、在線辦公、數(shù)字娛樂等智能生活全景體驗、線上線下協(xié)同交互的智慧生活場景。
城市治理場景。以治理能力和治理體系現(xiàn)代化推動場景創(chuàng)新,打造有一網通辦、智慧社區(qū)、智能交通等智慧城市運行場景。
生態(tài)價值場景。以生態(tài)價值向經濟價值轉化推動場景創(chuàng)新,打造有樓層綠心、空中花園、森林墻面等綠色景觀形態(tài),城市綠道、創(chuàng)意雕塑、開放綠地、網紅打卡點等生態(tài)價值場景。
示范區(qū)范圍內集成智能生產、智慧生活、城市治理、生態(tài)價值等領域典型應用場景不少于5個(其中當年度申報的市級示范應用場景不少于1個),且有1個以上國內、有一定影響力的新技術新模式新業(yè)態(tài)場景。
(2)示范區(qū)內規(guī)劃建設有服務于應用場景構建的5G基礎信息網、大數(shù)據中心、超算中心、智能電網、分布式能源系統(tǒng)等新型基礎設施。
(3)服務保障完善。具備或正在創(chuàng)建國家實驗室、國家重點實驗室、國家技術創(chuàng)新中心、國家產業(yè)創(chuàng)新中心、國家制造業(yè)創(chuàng)新中心等研發(fā)創(chuàng)新平臺和高能級創(chuàng)新基礎設施。具有針對示范區(qū)主導產業(yè)開展服務的公共技術服務平臺、研發(fā)創(chuàng)新平臺和轉移轉化服務機構等生產性服務機構。
(4)優(yōu)先推薦獲得過國家、省等上級單位表彰、表揚,案例經驗推廣,或者其它試點示范授牌等榮譽的產業(yè)功能區(qū)(產業(yè)園區(qū))。
(二)示范應用場景
1. 示范應用場景項目必須在申報時已完成建設、驗收,已投入運營;同一項目獲得過市級財政資助的(例如未來場景實驗室孵化的項目、已立項的科技項目等)不能重復申請獎勵。
2. 申報項目的技術提供方應在本項目領域獲得不少于1件授權發(fā)明專利或3件軟件著作權,具有創(chuàng)新性、公共性、示范性和應用推廣價值,形成完整行業(yè)解決方案。
3. 由2家以上(含2家)單位合作完成的,只能由主要完成單位或排名的單位申請;同一家企業(yè)或機構每年累計申請項目原則上只能1項。
4. 符合下列條件之一:
(1)國家支持的在線教育、互聯(lián)網醫(yī)療、線上辦公、數(shù)字化治理、產業(yè)平臺化、傳統(tǒng)企業(yè)數(shù)字化轉型、“虛擬”產業(yè)園和產業(yè)集群、基于新技術的“無人經濟”、 新個體、微經濟、多點執(zhí)業(yè)、共享生活、共享生產、生產資料共享、數(shù)據要素流通等新業(yè)態(tài)新模式;
(2)滿足建設踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區(qū)功能需求,體現(xiàn)生態(tài)價值向人文價值、經濟價值、生活價值轉化的綠色生產、綠色消費、綠色交通等創(chuàng)新場景;
(3)圍繞無人機、網絡與信息、集成電路、網絡游戲、新型顯示、衛(wèi)星及其應用、互聯(lián)網平臺服務、大數(shù)據、人工智能、新興軟件開發(fā)、生物制藥、高端醫(yī)療設備、5G、區(qū)塊鏈、清潔能源、供應鏈等成都新經濟優(yōu)勢賽道開展場景應用。
5. 優(yōu)先推薦獲得過國家、省等上級單位表彰、表揚,案例經驗推廣,或者其它試點示范授牌等榮譽的示范場景。
四、申報材料
(一)應用場景示范區(qū)
1. 應用場景示范區(qū)申報書;
2. 應用場景示范區(qū)建設報告(主要內容包括)
(1)示范區(qū)建設情況(含示范區(qū)內新經濟企業(yè)數(shù)占比,梯度培育企業(yè)數(shù),準獨角獸、獨角獸企業(yè)數(shù),10億元以上新經濟重大項目數(shù)等情況);
(2)社會效益、經濟效益、在國內外可能產生的積極影響;
(3)投資規(guī)模、團隊規(guī)模及架構;
(4)示范區(qū)內集成的每個應用場景的情況,是否有應用先例、應用規(guī)模、技術優(yōu)勢等;
(5)示范區(qū)未來場景運營及發(fā)展建設規(guī)劃;
(6)合作單位情況等;
(7)應用場景示范區(qū)代表點位照片。
3. 申報單位統(tǒng)一社會信用代碼注冊登記證(照)復印件;
4. 示范區(qū)新經濟發(fā)展整體規(guī)劃、“兩圖一表”,以及新經濟工作專班和企業(yè)服務專員名冊,資金保障計劃等印證材料;
5. 示范區(qū)建有基金及已投項目的相關印證材料(2020年放寬至基金設立方案已通過區(qū)(市)縣政府常務會審定同意);
6. 已獲得榮譽的印證材料。
(二)示范應用場景
1. 示范應用場景申報書;
2. 申報單位統(tǒng)一社會信用代碼注冊登記證(照)復印件。
3. 項目驗收報告(復印件,加蓋單位公章),需包含如下內容:
(1)項目建設時間;
(2)項目所屬領域(對照第三點申報條件中的要求);
(3)項目實施目標、內容、實際總投資、技術方案、持續(xù)運營模式、運營團隊;
(4)對項目創(chuàng)新性、形成各類標準(含國際、國家標準、行業(yè)標準、地方標準、團體標準)情況;
(5)項目在行業(yè)內的示范效果、可推廣性情況;
(6)行業(yè)解決方案的、可行性、合理性;
(7)其它成功應用場景案例;
(8)項目技術成果、指標的證明材料,包括但不限于項目申請國際、國內專利、軟件著作等知識產權情況(項目的技術提供方在本項目領域擁有不少于1件授權發(fā)明專利或3件軟件著作權的情況及證明材料),發(fā)表論文情況(注明期刊),第三方測試報告等;
(9)經濟效益:節(jié)省成本、示范推廣收入和提率的情況。
4. 由具有資質的第三方機構出具的關于項目建設的專項審計報告(復印件加蓋單位公章);
5. 應用場景照片;
6 已獲得榮譽的印證材料。
五、申報程序
(一)申報。
各申報單位打印紙質版申報書及相關材料,裝訂成冊并蓋章后交企業(yè)注冊地所在新經濟主管部門初審(紙質材料5份,同時提交PDF文檔(每個項目的所有材料掃描成一個PDF文檔)。申報應用場景示范區(qū)的交產業(yè)功能區(qū)所屬區(qū)(市)縣新經濟主管部門)。
(二)初審。
各區(qū)(市)縣新經濟主管部門會同同級財政部門對申報單位提交的材料進行初審,區(qū)(市)縣新經濟主管部門主要審查申報材料是否完整、申報類型是否符合條件、是否已享受同級同類型補貼等,同級財政部門審查企業(yè)稅收解繳關系是否符合條件。符合條件的區(qū)(市)縣多推薦1個應用場景示范區(qū),每個區(qū)(市)縣多推薦3—5個示范應用場景,推薦的項目應代表本地區(qū)新經濟發(fā)展和應用場景建設水平,特色亮點突出鮮明,具備成熟且可復制推廣的經驗,優(yōu)先推薦獲得過國家、省等上級單位表彰表揚的項目。初審合格后,統(tǒng)一匯總交市新經濟委產業(yè)促進處(含推薦函、匯總表)。
(三)評審。
市新經濟委將委托第三方機構組織行業(yè)、技術、財務等方面專家進行書面評審,書面評審成績靠前的進行現(xiàn)場復核。根據評審結果提出應用場景示范區(qū)、示范應用場景擬入選名單及補助資金分配方案。
(四)公布。
對經市新經濟委研究審定的擬入選名單及補助資金分配方案在市新經濟委門戶網站進行公示,公示期為5個工作日。公示無異議后,按程序予以公布。
六、支持標準
(一)對入選應用場景示范區(qū)的產業(yè)功能區(qū)專業(yè)化運營機構,給予200萬元一次性獎勵。
(二)對承擔示范場景項目的企業(yè),給予100萬元的一次性獎勵(不超過項目建設成本)。
七、申報時限