日前，科技成果轉(zhuǎn)化與資產(chǎn)評估論壇在北京舉行，專家學(xué)者討論了高校和科研院所形成的科技成果在許可、轉(zhuǎn)讓、合資入股過程中如何避免國有資產(chǎn)流失，科技成果資產(chǎn)評估的理論研究等科技成果轉(zhuǎn)化過程中資產(chǎn)評估的熱點問題。
“隨著《促進科技成果轉(zhuǎn)化法》修訂實施，我國科技成果轉(zhuǎn)化進入新階段，正成為把握新科技革命與產(chǎn)業(yè)變革重大機遇、加快邁向創(chuàng)新型國家和科技強國的戰(zhàn)略抓手。”中國資產(chǎn)評估協(xié)會副會長張更華表示。
張更華認為，發(fā)揮資產(chǎn)評估的作用，有效推動科技成果轉(zhuǎn)化的發(fā)展主要體現(xiàn)在以下4個方面：一是無形資產(chǎn)評估為科技成果轉(zhuǎn)化解決了定價難的問題；二是有效地防止國有資產(chǎn)流失；三是調(diào)動科研人員積極性，為科技成果入股提供依據(jù)；四是使科技企業(yè)與社會各方形成一種資產(chǎn)紐帶關(guān)系，實現(xiàn)良性發(fā)展。
“當(dāng)前資產(chǎn)評估在科技成果轉(zhuǎn)化上已經(jīng)起到了積極作用，但是資產(chǎn)評估還需要加強以下方面來推動科技成果的轉(zhuǎn)化?！睆埜A認為，一是科技成果轉(zhuǎn)化評估指標體系及評估方法有待加強，在大數(shù)據(jù)下完善評估指標體系及評估方法，建立更的評估模型；二是資產(chǎn)評估準則還有待完善，在無形資產(chǎn)評估準則的框架下，已分步制定專利、商標、計算機軟件、著作權(quán)等具體評估指南，完善知識產(chǎn)權(quán)評估的準則體系，但專門針對科技成果的準則還有待完善；三是科技成果轉(zhuǎn)化工作十分重要，需要培養(yǎng)更多人才及加強培訓(xùn)。
如何在支持科技成果轉(zhuǎn)化的同時保障國有資產(chǎn)完整，是高校和科研院所等機構(gòu)在科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化過程中不可避免的問題。財政部資產(chǎn)管理司有關(guān)人士表示，將切實加大“放管服”改革力度，限度地支持科技成果轉(zhuǎn)化和科技創(chuàng)新，努力打造科技成果轉(zhuǎn)化有關(guān)國有資產(chǎn)管理政策“舒適區(qū)”。
教育部財務(wù)司國有資產(chǎn)管理處副處長章億發(fā)介紹，2018年，教育部直屬高校共計辦理科技成果評估備案項目619項，總金額15.9億元。其中，轉(zhuǎn)讓項目評估備案425項，金額合計3.2億元；許可項目評估備案58項，金額合計0.68億元；作價投資項目評估備案135項，金額合計12.03億元。
“當(dāng)前我國科技成果轉(zhuǎn)化體系正初步形成，下一步將依托高校、科研院所建立一批專業(yè)化國家技術(shù)轉(zhuǎn)移中心，開展賦予科研人員職務(wù)科技成果所有權(quán)或長期使用權(quán)試點等。”科技部成果轉(zhuǎn)化與區(qū)域創(chuàng)新司處長沈文京說。
中國知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展聯(lián)盟知識產(chǎn)權(quán)金融專業(yè)委員會段志強主任指出了當(dāng)前科技成果知識產(chǎn)權(quán)價值評估存在一些問題，一是科技成果評估專業(yè)人才相對缺乏；二是科技成果的評估理論和方法還需深入研究和不斷完善；三是當(dāng)前的資產(chǎn)評估機構(gòu)大多為綜合性機構(gòu)，專門的知識產(chǎn)權(quán)評估機構(gòu)還比較少的情況下，統(tǒng)一的標準就愈發(fā)重要。
中國科學(xué)院控股有限公司資產(chǎn)監(jiān)管部高級經(jīng)理侯瀚宇向大家介紹了中科院國資管理體制以及科技成果轉(zhuǎn)化的成功經(jīng)驗。國科控股以實施“聯(lián)動創(chuàng)新” 綱要為基礎(chǔ)，推動創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資本鏈三鏈聯(lián)動，截止2018年底，國科控股全資及控股企業(yè)共計25家，參股企業(yè)29家，直接監(jiān)管研究所投資企業(yè)共計800余家。
北京大學(xué)科技開發(fā)部副部長邱建國介紹了北京大學(xué)在科技成果轉(zhuǎn)化中利用評估作為技術(shù)協(xié)商價格基礎(chǔ)的經(jīng)驗，他提出，評估機構(gòu)的評估服務(wù)要貼近科技管理與創(chuàng)新發(fā)展的實際；當(dāng)前突出的問題之一是應(yīng)盡快研究推出針對醫(yī)藥領(lǐng)域的新藥技術(shù)的評估方法；評估師的發(fā)展出路在于提供專業(yè)的評估。
北京銀行的王靜介紹了銀行是如何為科技型中小企業(yè)服務(wù)的，北京銀行作為全國小微金融服務(wù)市場的一面旗幟，為2.5萬家科技型小微企業(yè)提供信貸資金超5000億元，不斷改革創(chuàng)新，以純知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押，創(chuàng)新?lián)７绞街С挚萍紕?chuàng)新型企業(yè)發(fā)展。
此次論壇就當(dāng)前的科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和資產(chǎn)評估相關(guān)熱點問題進行了深度討論，提出了許多先進的科技成果評估理論和方法。通過本次論壇，政府、行業(yè)協(xié)會、企業(yè)、金融機構(gòu)、專業(yè)服務(wù)機構(gòu)圍繞科技成果轉(zhuǎn)化探索建立合作交流平臺，引導(dǎo)各方力量提高站位，完善機制，共同為加快實施國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、建設(shè)創(chuàng)新型國家貢獻專業(yè)力量做出了新的嘗試。