農(nóng)村廢品回收個(gè)體戶是以戶為單位。在農(nóng)村,還存在著廢品回收站和私人收購(gòu)的廢品回收模式。一般情況下,廢品回收站是由幾個(gè)人合資經(jīng)營(yíng),相關(guān)活動(dòng)是由幾個(gè)人來(lái)共同承擔(dān),同時(shí)也會(huì)涉及到利潤(rùn)的分配等相關(guān)事宜。而私人收購(gòu),指的是單個(gè)人小資本收購(gòu),投入的工具、資金等都非常有限,這里專指那些使用自行車、小三輪車在相當(dāng)狹小的范圍內(nèi)收購(gòu)的形式。而我們的研究對(duì)象是廢品回收個(gè)體戶,它是以戶為單位來(lái)開展廢品回收工作,相關(guān)的活動(dòng)、資金和利潤(rùn)等全有自己承擔(dān)和享有。當(dāng)然,它憑借的工具和資金的投入要比私人收購(gòu)要求高得多,比廢品回收站規(guī)模小。
政策上應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)廢品回收企業(yè)“小、散、亂”格局的治理。小企業(yè)大量存在導(dǎo)致的問(wèn)題,一是回收渠道被占用,二是帶來(lái)的環(huán)境二次污染問(wèn)題嚴(yán)重。對(duì)此,有專家建議,在每個(gè)城市設(shè)立專門的開發(fā)園區(qū),將區(qū)域內(nèi)從事廢品回收的企業(yè)統(tǒng)一納入園區(qū)管理,區(qū)內(nèi)統(tǒng)一污水處理、垃圾焚燒、垃圾填埋,杜絕二次污染。
在國(guó)內(nèi)正規(guī)健全的回收機(jī)構(gòu)并不多,往往還是有私人建立的小型回收機(jī)構(gòu),而電子垃圾處理的關(guān)鍵是回收問(wèn)題,小型的回收機(jī)構(gòu)很難完成大范圍的電子設(shè)備回收任務(wù),從而一些廢舊電子設(shè)備便成為了污染環(huán)境的源頭。而建立完善的回收體制需要得到廣大群眾的支持,至少具備以下兩點(diǎn):一是上門回收,二是電話聯(lián)絡(luò)。通過(guò)這兩項(xiàng)能夠很好的解決部分電子設(shè)備的回收問(wèn)題,而國(guó)家實(shí)施的以舊換新政策也不失為一種非常好的手段,如果將這種機(jī)制常態(tài)化,必定能夠起到非常好的效果。
工業(yè)中金屬的來(lái)源有兩個(gè):一是金屬礦石,二是廢金屬。前者是天然資源,后者是回收的再生資源。如果工業(yè)中多用廢金屬,少用金屬礦石,那么,將不僅有利于保存金屬礦產(chǎn)資源,而且還有利于減少?gòu)U金屬的環(huán)境排放,起到改善環(huán)境的作用 [2] 。
近些年來(lái),在歐洲各國(guó),掀起了廢金屬資源利用的熱潮 ,并收到了很好的環(huán)境效益、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。在中國(guó),伴隨循環(huán)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略的實(shí)施 ,廢金屬物質(zhì)的循環(huán)利用也將成為工業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容。但是,要做到這一點(diǎn),首先需要有充足的廢金屬資源。