隨著城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展,居民生活水平不斷提升,城市小汽車保有量大幅提高,停車設(shè)施供給不足問題日益凸顯,擠占非機(jī)動車道等公共資源,影響交通通行,制約了城市進(jìn)一步提升品質(zhì)和管理服務(wù)水平。吸引社會資本、推進(jìn)停車產(chǎn)業(yè)化是解決城市停車難問題的重要途徑,也是當(dāng)前改革創(chuàng)新、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長的重要舉措。為此,特制定本指導(dǎo)意見。
立足城市交通發(fā)展戰(zhàn)略,統(tǒng)籌動態(tài)交通與靜態(tài)交通,著眼當(dāng)前、惠及長遠(yuǎn),將停車管理作為交通需求管理的重要手段,適度滿足居住區(qū)基本停車和從嚴(yán)控制出行停車,以停車產(chǎn)業(yè)化為導(dǎo)向,在城市規(guī)劃、土地供應(yīng)、金融服務(wù)、收費價格、運營管理等方面加大改革力度和政策創(chuàng)新,營造良好的市場化環(huán)境,充分調(diào)動社會資本積極性,加快推進(jìn)停車設(shè)施建設(shè),有效緩解停車供給不足,加強運營管理,實現(xiàn)停車規(guī)范有序,改善城市環(huán)境。
堅持市場運作,通過政府規(guī)劃引導(dǎo)、政策支持,按照市場化經(jīng)營要求,以企業(yè)為主體加快推進(jìn)停車產(chǎn)業(yè)化;堅持改革創(chuàng)新,完善管理體制機(jī)制,探索多種合作模式,有效吸引社會資本;堅持集約挖潛,鼓勵既有停車資源的開放共享,有效利用、充分發(fā)掘城市地上和地下空間資源,建設(shè)立體停車設(shè)施;堅持建管同步,完善路內(nèi)停車泊位管理,提升停車信息化水平,加強違法行為治理。