比例原則解決的是監(jiān)管模式與監(jiān)管手段的合理性問題。比例原則包括適當性原則、必要性原則和狹義比例原則三個子原則。《行政許可法》第13條對可以不設(shè)定行政許可的規(guī)定，體現(xiàn)了上述三個子原則。在設(shè)計網(wǎng)約車監(jiān)管規(guī)范時，也應(yīng)當恪守比例原則，處理好監(jiān)管方法與監(jiān)管目的的關(guān)系。

關(guān)于網(wǎng)約車的規(guī)制，在合法化的基礎(chǔ)上應(yīng)該妥善處理好以下關(guān)鍵問題。

網(wǎng)約車不等同于營運車輛，對網(wǎng)約車及其平臺的規(guī)制必須“另起爐灶”，區(qū)分專職網(wǎng)約車和兼職網(wǎng)約車，分別制定準入標準和監(jiān)管措施。傳統(tǒng)出租車的管理規(guī)范是以營運車輛為藍本制定的，這就意味著不能將既有的出租車的管理規(guī)范套用在網(wǎng)約車上。全職從事網(wǎng)約車服務(wù)的無疑是營運車輛，但絕大部分的網(wǎng)約車為兼職車輛。區(qū)分專職網(wǎng)約車和兼職網(wǎng)約車，分別規(guī)范之，這既是對共享經(jīng)濟的尊重，也是對新興業(yè)態(tài)的引導和促進。在區(qū)分規(guī)制的基礎(chǔ)上，設(shè)定準入標準、車輛標準、司機資質(zhì)標準、保險規(guī)范以及司機背景的篩查等。

2017年7月10日，安徽云聯(lián)城市交通獲批網(wǎng)約車線上服務(wù)能力認證申請資格，具備接入交通運輸部網(wǎng)約車監(jiān)管信息交互平臺相關(guān)條件。目前該網(wǎng)約車系統(tǒng)包括乘客端、平臺、司機端等三個功能模塊，具備大數(shù)據(jù)計算能力、高并發(fā)能力、應(yīng)急情況解決能力、多個平臺接入能力等相關(guān)能力。目前，多個城市已與我司接洽，共商網(wǎng)約車運營平臺合作事宜。

網(wǎng)約出租車運營管理系統(tǒng)平臺符合國家及各級地方政府相關(guān)部門網(wǎng)絡(luò)約車相關(guān)管理辦法及具體要求；本運營管理平臺采用大數(shù)據(jù)、云計算技術(shù)、移動視頻監(jiān)控、移動互聯(lián)網(wǎng)、移動智能終端、北斗衛(wèi)星定位系統(tǒng)等，能準確定位提高整體系數(shù)；建立了圖像識別機制和身份核驗識別系統(tǒng)，提高司機和車輛進入網(wǎng)約車服務(wù)的“雙門檻”加強對網(wǎng)約車司機和車輛審核監(jiān)管等建立了一整套系統(tǒng)；

乘客也可以通過本平臺，隨時觸發(fā)報警與呼救系統(tǒng)，以此更好地保障乘客的人身財產(chǎn)和行車。建立乘客對網(wǎng)約車的信任和支持！

（平臺運營管理能力圖片）

一套約車系統(tǒng)

（安徽云聯(lián)網(wǎng)約出租車平臺功能圖片）

公司專業(yè)研發(fā)并提供智能網(wǎng)約出租車車載硬件設(shè)備，包括：車輛衛(wèi)星定位裝置、網(wǎng)約車應(yīng)急報警裝置、車輛網(wǎng)絡(luò)終端設(shè)備、車輛監(jiān)控裝置、計程計價設(shè)備等，符合國家有關(guān)規(guī)定及應(yīng)用標準要求，并在多個城市進行實際推廣應(yīng)用。

在網(wǎng)約車運營和監(jiān)管平臺方面，安徽云聯(lián)城市交通按照國家交通管理部門規(guī)定和行業(yè)規(guī)范自主研發(fā)建設(shè)了專業(yè)的網(wǎng)約車運營和監(jiān)管平臺，利用高清智能中央監(jiān)控設(shè)備、DVR數(shù)據(jù)終端、GPS+北斗雙模塊微信定位系統(tǒng)、應(yīng)急報警裝置、智能打印機等車載智能終端設(shè)備對網(wǎng)約車的運營和監(jiān)管進行信息化管理，綜合運用北斗衛(wèi)星定位系統(tǒng)、移動視頻監(jiān)控、移動互聯(lián)網(wǎng)、移動智能終端、云計算、車聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)，對司機一致性、車輛一致性、司機管理、乘客管理、服務(wù)評價、運營數(shù)據(jù)、運營等方面進行監(jiān)管，實現(xiàn)網(wǎng)約車綜合信息化管理。

安徽云聯(lián)城市交通信息有限公司成立于2014年，2016年獲得安徽省高新技術(shù)企業(yè)資質(zhì)，是一家定位智慧城市建設(shè)、聚焦智慧交通領(lǐng)域系統(tǒng)解決方案的提供商及平臺運營商。云聯(lián)城市交通擁有的管理團隊、專業(yè)的研發(fā)團隊、高素質(zhì)的服務(wù)團隊，在出租車監(jiān)管平臺、車載智能終端、支付應(yīng)用等多個領(lǐng)域于國內(nèi)同行業(yè)水平，在系統(tǒng)集成及創(chuàng)新能力方面具有的優(yōu)勢。

全套監(jiān)管平臺

政府級監(jiān)管平臺：通過政府招標建設(shè)、企業(yè)投資運營等方式為政府主管部門提供網(wǎng)約出租車監(jiān)管平臺，可實現(xiàn)網(wǎng)約出租車平臺公司數(shù)據(jù)接入、車輛軌跡管理、人車匹配管理、企業(yè)監(jiān)管、應(yīng)急預(yù)警處置、違法運營證據(jù)采集等各類監(jiān)管能力，提高政府在線稽查和行業(yè)監(jiān)管能力。

企業(yè)級監(jiān)管平臺：通過軟硬件輸出合作、平臺定制開發(fā)合作等方式為企業(yè)建設(shè)網(wǎng)約出租車運營監(jiān)管平臺，可實現(xiàn)司機資質(zhì)審核、車輛報廢及退出管理、車輛保險管理、訂單管理、服務(wù)評價管理、人車匹配管理、司機評分管理、投訴管理、運營數(shù)據(jù)管理、車輛衛(wèi)星定位管理、應(yīng)急報警管理等各類與企業(yè)相關(guān)的運營監(jiān)管能力，提高企業(yè)運營效率，保障企業(yè)生產(chǎn)和可持續(xù)經(jīng)營。