影響世界的俄烏沖突已進(jìn)入第六個(gè)月,俄羅斯依然希望對(duì)外界表現(xiàn)出一切照舊的從容。7月20日,俄羅斯總統(tǒng)普京訪問(wèn)德黑蘭,參加了與伊朗、土耳其的三國(guó)峰會(huì)。7月24日,俄羅斯外交部長(zhǎng)拉夫羅夫則抵達(dá)了其非洲之行的第一站開(kāi)羅,俄羅斯在非洲開(kāi)展的一系列外交行動(dòng)旨在打破西方對(duì)俄的外交孤立與制裁。 雖然俄烏沖突顛覆了外界不少有關(guān)歐洲安全的既定思維,但總體而言,俄烏沖突在政治和安全層面對(duì)于“非西方國(guó)家”的影響較小——這些國(guó)家也為俄羅斯與西方爭(zhēng)奪影響力和發(fā)揮政治作用提供了新的舞臺(tái)。 現(xiàn)實(shí)外交各取所需當(dāng)?shù)貢r(shí)間2022年7月19日,伊朗德黑蘭,伊朗最高領(lǐng)袖哈梅內(nèi)伊在德黑蘭會(huì)見(jiàn)到訪的俄羅斯總統(tǒng)普京。視覺(jué)中國(guó) 圖 當(dāng)?shù)貢r(shí)間2022年7月19日,伊朗德黑蘭,伊朗最高領(lǐng)袖哈梅內(nèi)伊在德黑蘭會(huì)見(jiàn)到訪的俄羅斯總統(tǒng)普京。視覺(jué)中國(guó) 圖 普京對(duì)德黑蘭的訪問(wèn)與美國(guó)總統(tǒng)拜登的中東之行有一定程度的重疊。在拜登與曾經(jīng)厭惡的沙特王儲(chǔ)“擊拳”相見(jiàn)后沒(méi)幾天,普京就與伊朗最高領(lǐng)導(dǎo)人哈梅內(nèi)伊握了手。這種“你追我趕”式的平行訪問(wèn)讓西方輿論一片嘩然,也不無(wú)邏輯。 美國(guó)媒體不僅對(duì)拜登失敗的中東之行進(jìn)行了大量報(bào)道,對(duì)普京的中東之行也格外關(guān)注。據(jù)澎湃新聞(www.thepaper.cn)此前梳理,彭博社、《外交政策》、《華盛頓郵報(bào)》等均以“俄羅斯在中東的影響力減退”為主題進(jìn)行了報(bào)道。就普京訪問(wèn)德黑蘭期間雙方會(huì)晤的主要內(nèi)容,美媒則總結(jié)稱“俄羅斯正推動(dòng)建立‘反西方聯(lián)盟’”。 事實(shí)上,作為敘利亞問(wèn)題阿斯塔納進(jìn)程的參與國(guó),俄土伊三國(guó)在該進(jìn)程框架下舉行敘利亞問(wèn)題峰會(huì)已有數(shù)年。在俄烏沖突和拜登訪問(wèn)中東的背景下,此次峰會(huì)上敘利亞問(wèn)題淡出了人們視野,但很顯然,峰會(huì)重點(diǎn)也并非西方媒體所說(shuō)的建立“反西方聯(lián)盟”。 對(duì)于俄羅斯而言,當(dāng)前首要問(wèn)題是俄烏沖突;對(duì)于土耳其來(lái)說(shuō),敘利亞的庫(kù)爾德武裝是重中之重;伊朗目前的主要關(guān)切則是重啟伊核協(xié)議。將三國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人聚在一起的并非共同價(jià)值,而是各自所牽涉的種種沖突和政治斗爭(zhēng)。在《外交政策》的評(píng)論中,土耳其與伊朗被描述成俄羅斯“心甘情愿的合作伙伴”,但比起穩(wěn)定的同盟關(guān)系,三方顯然更傾向于各取所需的現(xiàn)實(shí)主義外交。 阿斯塔納機(jī)制為三國(guó)提供了一個(gè)擱置分歧的重要機(jī)會(huì),在一些問(wèn)題上,各方可以達(dá)成妥協(xié)和交易。土耳其為北約成員國(guó),在對(duì)俄關(guān)系上處于特殊軌道。此前,土耳其總統(tǒng)埃爾多安已經(jīng)利用瑞典和芬蘭加入北約一事獲得了政治優(yōu)勢(shì)?,F(xiàn)在,埃爾多安還希望利用對(duì)俄羅斯的影響力,說(shuō)服俄伊同意其對(duì)敘利亞北部的庫(kù)爾德武裝采取新一輪軍事行動(dòng)。 伊朗也在俄羅斯這里尋求利益最大化。在俄烏沖突爆發(fā)后,遭西方國(guó)家制裁的俄羅斯打折拋售石油,擠占了部分伊朗的市場(chǎng)份額。不過(guò),近日據(jù)多家媒體報(bào)道,俄羅斯有興趣采購(gòu)伊朗無(wú)人機(jī)用于俄烏沖突。對(duì)此,伊朗與俄羅斯方面既未否認(rèn)也未證實(shí),但兩國(guó)的聲明留下了達(dá)成協(xié)議的可能性,因而雙方可能會(huì)在這些問(wèn)題上存在妥協(xié)空間。此外,據(jù)報(bào)道,俄羅斯也正在探索伊朗如何經(jīng)受住西方多年制裁的經(jīng)驗(yàn)。 陷于烏克蘭沖突,俄羅斯無(wú)力也似乎無(wú)意對(duì)其在中東的作用提出更大的愿景,比起框架式的未來(lái),俄羅斯更希望以逐個(gè)擊破的方式獲取利益和談判砝碼。不過(guò),土耳其北約成員國(guó)的身份與其更希望被歐洲接納的心態(tài),決定了三國(guó)聯(lián)盟不可能穩(wěn)定,甚至連伊朗也希望利用俄羅斯作為籌碼,在與西方的談判中獲取更多收益。 俄羅斯在非洲的“饑餓戰(zhàn)爭(zhēng)”?當(dāng)?shù)貢r(shí)間2022年7月24日,埃及首都開(kāi)羅,俄羅斯外長(zhǎng)謝爾蓋·拉夫羅夫(左)和埃及外長(zhǎng)薩邁赫·舒凱利在埃及開(kāi)羅開(kāi)會(huì)。視覺(jué)中國(guó) 圖 當(dāng)?shù)貢r(shí)間2022年7月24日,埃及首都開(kāi)羅,俄羅斯外長(zhǎng)謝爾蓋·拉夫羅夫(左)和埃及外長(zhǎng)薩邁赫·舒凱利在埃及開(kāi)羅開(kāi)會(huì)。視覺(jué)中國(guó) 圖 普京離開(kāi)中東后,俄羅斯外長(zhǎng)拉夫羅夫的非洲之行又吸引了外界關(guān)注。拉夫羅夫7月23日抵達(dá)埃及,隨后還將出訪埃塞俄比亞、烏干達(dá)和剛果(金)。與普京相比,他的行程似乎更符合西方輿論中俄羅斯“領(lǐng)導(dǎo)反西方霸權(quán)”的要義。 俄烏沖突推高了全球能源價(jià)格,同時(shí)戰(zhàn)爭(zhēng)和制裁也影響了全球糧食的運(yùn)輸和供應(yīng),由此而來(lái)的“蝴蝶效應(yīng)”在中東與非洲造成的影響最大——2011年的“阿拉伯之春”已有先例,糧食短缺在這些地區(qū)往往會(huì)成為政治動(dòng)蕩的導(dǎo)火索。而在訪問(wèn)非洲期間,拉夫羅夫再次駁斥了西方有關(guān)俄羅斯應(yīng)該對(duì)全球糧食危機(jī)負(fù)責(zé)的指控,反將矛頭指向西方。 提到制裁,拉夫羅夫還稱贊非洲國(guó)家選擇了一條“獨(dú)立于西方的道路”。行前,他在所訪問(wèn)四國(guó)的最大媒體上發(fā)表了同一篇署名文章。他在文章中表示,“我們知道,非洲的伙伴們不贊成美國(guó)及其歐洲‘衛(wèi)星國(guó)’毫不掩飾地想要占據(jù)上風(fēng),企圖強(qiáng)加給國(guó)際社會(huì)一個(gè)單極的世界秩序?!? “俄羅斯將糧食短缺歸咎于西方,并自稱是非洲的救世主。”7月20日,美國(guó)《大西洋月刊》一篇題為“俄羅斯的饑餓戰(zhàn)爭(zhēng)”的文章導(dǎo)語(yǔ)寫道。作者認(rèn)為俄羅斯在社交平臺(tái)上散布虛假信息,重點(diǎn)目標(biāo)指向反西方情緒強(qiáng)烈的非洲等地區(qū),在糧食危機(jī)迫在眉睫,俄羅斯各大媒體紛紛下場(chǎng)傳遞出一種相同的信息:西方對(duì)俄羅斯的制裁是造成糧食短缺的罪魁禍?zhǔn)住? 美國(guó)對(duì)俄羅斯在非洲的“攻勢(shì)”表現(xiàn)出相當(dāng)強(qiáng)烈的不滿。據(jù)《華盛頓郵報(bào)》報(bào)道,7月21日,美國(guó)國(guó)會(huì)參議院軍事委員會(huì)成員邁克爾·蘭利呼吁對(duì)抗“俄羅斯在非洲大陸的活動(dòng)”?!翱吹椒侵揞I(lǐng)導(dǎo)人接受關(guān)于導(dǎo)致非洲饑餓流行的原因的虛假信息,我感到很痛苦?!泵裰鼽h參議員提姆·凱恩在聽(tīng)證會(huì)上稱,美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人必須為“贏得敘事戰(zhàn)爭(zhēng)”付出更多努力。 對(duì)于中東和非洲地區(qū)曾飽受殖民主義之苦的國(guó)家,西方即使再言口惠施于人,也無(wú)法擦去自身歷史上的道德污點(diǎn),這也讓俄羅斯看到了機(jī)遇。國(guó)際危機(jī)組織非洲項(xiàng)目主任穆里?!つ绿峒诱J(rèn)為,曾在蘇聯(lián)學(xué)習(xí)的非洲精英形成了親俄的網(wǎng)絡(luò),蘇聯(lián)曾在南非種族隔離斗爭(zhēng)中支持的團(tuán)體對(duì)俄羅斯也有“揮之不去的支持”,此外,俄羅斯還向非洲多國(guó)政府提供軍火,這些因素都是俄羅斯博取非洲支持時(shí)的優(yōu)勢(shì)。 “然而,倘若俄羅斯希望更多的非洲國(guó)家政府提供全力支持,它將會(huì)感到失望。”穆提加對(duì)《紐約時(shí)報(bào)》表示,“非洲大陸各國(guó)政府的壓倒性本能是保持不結(jié)盟,置身于俄羅斯和西方之間的對(duì)抗之外。